Почему при устройстве ребёнка в детский сад льготы имеют прокуроры и судьи, а не матери-одиночки?

Разбираемся, откуда у представителей правоохранительных органов такие «бонусы».

– Я мать-одиночка, ребёнку через месяц исполнится 3 года, а в садик мы, естественно, не попали. Чтобы хоть как-то жить, мне пришлось выйти на работу, а сына отдать в частный садик. Половина зарплаты уходит на его оплату. Прибавьте к этому коммуналку, и прикиньте хотя бы примерно, сколько денег остаётся на еду и одежду. Почему дети судей и прокуроров идут в садики вне очереди? По-моему, у них и так достаточно всяческих льгот, да и зарплата явно позволяет водить детей в частные детсады.

31 июля в Кирове закончилась выдача путёвок в детские сады. Без места остались 2 235 детей - и это только те, которым на тот момент уже исполнилось три года. Всего было выдано более 8 900 путёвок. Треть из них досталась малышам 2014 года рождения, далее в порядке очереди места выдавали детям 2015 года. Из них 1 279 путёвок достались льготникам. А 1 августа из-за крайне сложной ситуации с местами в детских садах прошёл первый пикет недовольных родителей, чьи дети так и не получили путёвок.

Есть две категории льготников: те, кто получает места в детских садах вне очереди, и те, кто идёт в первой очереди.

К внеочерёдникам относятся:

• дети чернобыльцев;

• дети военнослужащих, проходивших службу и получивших травму (или погибших) в Дагестане, Южной Осетии, Абхазии или на Северном Кавказе;

• дети прокуроров;

• дети сотрудников Следственного комитета;

• дети работников судебных инстанций.

Список первоочерёдников также устанавливается на федеральном уровне, но регионы имеют право дополнять его своими категориями - это зависит от возможностей местного бюджета. К ним относятся:

• дети из многодетных семей;

• дети-инвалиды или имеющие родителя-инвалида;

• дети полицейских и сотрудников органов внутренних дел;

• дети военнослужащих по контракту.

Многие регионы дополнилиэтот список и одинокими родителями, находящимися в трудной жизненной ситуации. В 2005 году правительство Российской Федерации в «Типовом положении о дошкольном образовательном учреждении» рекомендовало в первую очередь принимать в дошкольные образовательные учреждения в числе прочих и детей работающих одиноких родителей. Впрочем, это была именно рекомендация, а не обязательство. Тем не менее в Кировской области к этой рекомендации прислушались, и матери-одиночки могли пользоваться этой льготой до сентября 2008 года, пока в это постановление не внесли новые правки.

В обновлённом типовом положении рекомендации принимать в детский сад детей одиноких родителей уже не было. Соответственно, право на первоочередное зачисление в садик у матерей-одиночек перестало действовать с 2008 года. Однако порядок комплектования детского сада, согласно этому постановлению, по-прежнему определяется учредителем - муниципалитетом.

При распределении мест в детские сады в Кировской области, помимо наличия льготной категории, учитывается исключительно дата рождения ребёнка. То есть если ваш ребёнок родился в конце года - вам не повезло. Хотя во многих других городах России учитывается также и дата подачи заявления, что хоть как-то «выравнивает» очередь и не позволяет ей сильно «откатываться» назад. Однако на пресс-тайме по вопросам нехватки мест в детсадах замглавы администрации города по социальным вопросам Лариса Копысова заявляла, что кировский принцип построения очереди - «единственно верный» и менять его не будут. Впрочем, сам глава администрации Кирова Илья Шульгин уже 9 августа в ходе медиа-тайма заявил, что «очевидно, эту систему нужно менять». Однако на данный момент никаких конкретных планов по этому поводу озвучено не было.

Кто и когда установил льготы для судей и прокуроров?

П. 3 ст. 11 федерального закона «О судебной системе Российской Федерации», принятого ещё в 1996 году, гласит: «Судьям предоставляется за счёт государства материальное и социально-бытовое обеспечение, соответствующее их высокому статусу».

Наличие определённых льгот у сотрудников прокуратуры и Следственного комитета, которые закреплены в федеральных законах «О прокуратуре Российской Федерации» и «О Следственном комитете Российской Федерации», связано с повседневным напряжением, высоким уровнем ответственности и опасности. Первый закон был принят в 1992 году, второй - в 2010 году.

Все изменения, которые вносились в эти законы с момента их публикации, льготы и особые преимущества судей, прокуроров и следователей не ограничивали, а в некоторых моментах даже расширяли их сферу. Так, в середине сентября Владимир Путин внёс в Госдуму законопроект, который позволяет судьям, проработавшим 10 и более лет и признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, получить соцвыплату на приобретение или строительство жилья.

Сколько зарабатывают прокуроры и следователи и сколько стоит частный детский сад?

По данным Росстата, в 2018 году средняя зарплата прокуроров в России в среднем составляет порядка 60 тысяч рублей в месяц. В областных и краевых органах прокуратуры она несколько ниже - около 54,5 тыс. руб., в районных ещё меньше - около 50 тысяч рублей.

У следователей средняя заработная плата составляет порядка 45 тысяч рублей в месяц. Средняя зарплата мирового судьи колеблется от 50 до 80 тысяч рублей в месяц - без учёта надбавок за квалификацию, выслугу лет, регулярных поощрений и спецдоплат.

Средняя зарплата в Кировской области составила 26 922 рубля (заработок одиноких работающих родителей отдельно орган статистики не выясняет). С таким «результатом» наш регион оказался на 66-м месте в России.

Что касается матерей-одиночек, то им полагается ежемесячное пособие в размере 404,8 руб. Есть также и компенсация для родителей, дети которых не посещают детский сад. Однако выплачивается она исключительно в Кирове и только тем, кто уже получает пособие как малообеспеченная семья и стоит на очереди в детский сад. Размер этого пособия составляет 2 500 рублей, и оно облагается подоходным налогом. Выплачивают его с 1,5 до 3 лет или до момента получения места в детском саду.

Стоимость частного детского сада зависит от группы - краткого пребывания или полного дня - и дополнительных услуг: занятий с логопедом, дополнительных программ в выходные дни, уроков иностранного языка, занятий с детским или семейным психологом и т.д. В среднем оплата частного детского сада обходится в 10 - 15 тысяч рублей.

О главном - коротко:

1. В 2018 году без места в детском саду остались 2 235 кировских детей.

2. Дети прокуроров, судей и следователей идут в детские сады вне общей очереди.

3. Регионы могут дополнять список первоочерёдников льготными категориями на своё усмотрение.

4. До 2008 года одинокие работающие родители имели возможность получить место в детском саду, пользуясь правом первой очереди. Сейчас такой рекомендации в федеральных законах нет.

5. В Кировской области при формировании очереди в детские сады учитывается исключительно дата рождения ребёнка и наличие льготной категории.

6. Особые «бонусы» судей, прокуроров и следователей установлены соответствующими федеральными законами.

7. Средняя зарплата прокуроров в России составляет порядка 50 - 60 тысяч рублей в месяц, следователей - примерно 45 тысяч, у мировых судей она колеблется от 50 до 80 тысяч рублей без учёта доплат.

8. По данным Росстата, средняя зарплата в Кировской области составляет 26,9 тысяч рублей.

9. Оплата частного детского сада в среднем обходится в 10 - 15 тысяч рублей.

Если у вас есть вопросы, на которые вы не можете найти ответ, задайте их нам, и мы постараемся на них ответить.