25 февраля в областном правительстве состоялась встреча губернатора и министра ЖКХ с общественниками и организаторами «антимусорного» митинга, проходившего в Кирове 17 февраля. Последние зачитали резолюцию с требованиями о заморозке мусорной реформы в регионе, снижении тарифа и проведении референдума о выборе способа платы за мусор - с человека или с квадратного метра. Как чиновники отреагировали на требования кировчан, читайте в материале.
- Требования кировчан и полумеры правительства
- Возражения общественников
Требования кировчан и полумеры правительства
Встреча с общественниками началась с нападок на управляющие компании. Губернатор Игорь Васильев, не дожидаясь зачитывания резолюции митинга, поднял вопрос о том, что «управляйки» должны были исключить плату за мусор из строки за содержание общедомового имущества. По словам губернатора, муниципальные компании это сделали, а частные - во многих случаях - нет. Он пообещал, что правительство изучит эту ситуацию, а также заявил, что отходы из других регионов в Кировскую область не повезут.
Сразу хочу сказать: законодательство РФ не предусматривает возможность ввоза мусора из других регионов. Никаких планов, даже отдалённых, на эту тему нет, не было и никогда не будет, - заверил Васильев.
Далее за правительство отдувался глава Министерства энергетики и ЖКХ Игорь Редькин. Он прошёлся по каждому пункту в резолюции, и, судя по его словам, некоторые требования кировчан уже удовлетворены.
Ещё одно требование участников митинга - ввести раздельный сбор мусора на территории области. Редькин заявил, что пока ни в одном регионе полностью эта инициатива не реализована. МинЖКХ в течение года проработает этот вопрос, раздельный сбор будет реализован у нас в 2020 году.
С остальными пунктами резолюции оказалось не всё так просто. Напомним, кировчане требовали реализации инвестпрограммы от регоператора - создания необходимой для мусорной реформы инфраструктуры. На что министр ЖКХ ответил, что инвестпрограммы у «Куприта» нет и не может быть.
Что такое регоператор? Это большая управляющая компания, которая организовывает весь процесс от транспортировки до переработки, сортировки и утилизации, - объяснил Игорь Юрьевич. - То есть от начального до конечного этапа. Инвестпрограммы у нас имеются у операторов, которые занимаются эксплуатацией полигонов. На сегодняшний день у нас их утверждено пять.
Однако подробностей - сколько денег и на что именно вложат частники - Редькин не озвучил. Но напомнил, что мусоросортировочные станции будут строиться в области на бюджетные деньги, для чего регион поучаствовал в нацпроекте «Экология». В 2020 – 2021 годах область будет получать по 200 млн рублей каждый год на строительство мусоросортировочных станций. Областной бюджет в 2019 году выделит 12 миллионов рублей на разработку проектно-сметной документации этих объектов.
Что касается пересмотра тарифа для граждан, то в этом году он не изменится, так как по действующему законодательству он пересматривается один раз в году, сказал Игорь Редькин.
В конце года региональный оператор подаст документы на подтверждение расходов, которые он понёс в течение года, и уже с учётом представленных документов тариф будет откорректирован на последующие периоды, - резюмировал он.
Очевидно, тариф пока не уменьшится и за счёт сортировки отходов, так как она начнётся лишь в следующем году, а эффект от неё будет оценён ещё позднее. Будет ли тариф дифференцирован исходя из места проживания и образования мусора, тоже пока непонятно. Как рассказал министр ЖКХ, в 2018 году «Кировкоммунпроект» в течение четырёх сезонов проводил замеры образования отходов в размере 11 муниципальных образований в разрезе 26 категорий отходообразователей. Но как повлияли эти данные на тариф, Редькин не пояснил. Специфику накопления мусора в сельских поселениях и вовсе изучат только в этом году.
И, наконец, одно из главных требований участников митинга - проведение референдума по выбору способа начисления платы за мусор - с человека или с квадратного метра. Игорь Редькин дал понять, что такого референдума не будет, так как согласно постановлению Правительства №857 это право дано органам исполнительной власти субъектов. Общественное мнение будет учитываться при внесении изменений в терсхему по обращению с ТКО. Министр в очередной раз повторил всё тот же аргумент, почему в Кирове и Кирово-Чепецке было принято решение об оплате с квадратного метра.
Был проведён анализ, согласно которому 72% жилого фонда в Кирове и Кирово-Чепецке имеют площадь до 54 кв м. Если мы посмотрим статистику, сколько вводится жилья, то в 2017 году 78% жилья, введённого в эксплуатацию, - это социальное малогабаритное жильё. Если мы берём стандартную квартиру 50 квадратных метров и плату, которая получилась с учётом переводных коэффициентов со 137 рублей на 4,91 рубля с кв метра, умножаем на 50 кв м, получаем 245,5 рублей. Если мы берём плату с человека, то, если проживает 3 человека, эта сумма переваливает за 400 рублей. Это были основные доводы при принятии решения по применению платы с квадратного метра.
Более того, как заявил министр, от некоторых районов Кировской области поступили предложения взимать плату за мусор с квадратного метра. А по поводу норматива Редькин и вовсе заявил, что ниже он только в Республике Коми:
На нашем уровне только Алтайский край, который также имеет норматив 1,45 [кубометров на человека в год]. В среднем по стране на человека приходится 2,2 кубометра мусора [в год]. У нас один из самых низких нормативов в стране, и говорить о том, что он должен быть ещё ниже… Вы говорите, что мы провели неправильно замеры. Так получается, все другие субъекты провели неправильно?
Оставив предложение о проведении референдума за скобками, Редькин рассказал о проработке решений, которые позволили бы снизить плату. Во-первых, индивидуальные контейнеры в частном секторе решено оставить, всех их внесут в терсхему. Во-вторых, региональному оператору поручено изучить возможность перерасчёта платы за мусор в Кирове или Кирово-Чепецке в случае, если человек отсутствует в городе. Сейчас для жителей этих городов такой перерасчёт невозможен, и те, у кого в Кирове или Чепецке есть и дача, и квартира, придётся платить за мусор дважды круглый год. Результаты этой работы озвучат в течение месяца.
Генеральный директор АО «Куприт» Игорь Крысов
В-третьих, «Куприт» будет проводить выездные дни, чтобы проводить разъяснительную работу с населением и разбирать неточности при начислении платы: вести учёт количества проживающих и наличия построек как таковых. Напомним, что в области уже были случаи, когда плата за мусор была начислена на пустые земельные участки. И, в-четвёртых, теперь в платёжках будет расшифровываться сумма, начисленная за вывоз ТКО. Хотя последние два пункта отношения к снижению платы за мусор уже не имеют.
Возражения общественников
Организатор митинга, председатель Совета старших по домам Валерий Семенищев в ответ на выступление министра возразил, что как минимум в 23 регионах уже принято законодательное решение о раздельном сборе. Субъекты не стали дожидаться решения федерации, а занялись вопросом самостоятельно. Более того, в Кирове одна фирма уже предложила свои услуги по раздельному сбору. Так что это предложение из резолюции остаётся в силе. Также раздельный сбор можно организовывать в отдельных домах. По словам Валерия, старшие по дому могут провести собрания и принять такое решение, а затем дом сможет получать деньги за вторсырьё. Что касается начисления платы за мусор, общественник напомнил, что на сайте Общественной палаты проводился опрос, как взимать плату, и абсолютное большинство участников проголосовали за вариант «с человека».
Валерий Семенищев
Игорь Васильев в ответ заявил, что вопросы раздельного сбора «не решаются прямо сейчас» и вместо этого предложил обсудить, как выстроить диалог о тонкостях мусорной реформы с общественностью и населением. А также добавил, что культуры сортировки в регионе пока нет. И вообще, как говорят специалисты, многие страны начинали эту работу именно с мусоросортировочных станций. Реплику о голосовании он оставил без комментариев.
Тезисы Валерия Семенищева поддержал участник митинга, координатор регионального штаба ЛДПР Кирилл Писный. Он рассказал, что плата за мусор повысилась в три раза, но люди не увидели никаких изменений. Инфраструктура оказалась не готова, поэтому кировчане на митинге потребовали заморозить мусорную реформу в регионе.
Кирилл Писный
Я бы эту тему с заморозкой... Можно заморозиться и опять пропустить вперёд регионы, которые будут к этому готовы. Или потратить два года неизвестно на что, - ответил Васильев. - <...> Я бы вас попросил, поскольку у нас тут средства массовой информации, цифры называть аккуратнее. В три раза и прочее. … У кого-то больше, у кого-то - меньше.
Интересно, что у региона был шанс создать инфраструктуру для сортировки отходов за счёт государственно-частного партнёрства. Член Общественной палаты Кировской области, главный редактор радиостанции «Эхо Москвы в Кирове» Светлана Занько рассказала о письме от компании «Транссервис», которое ещё в июле прошлого года губернатору отправил бизнесмен Артур Джамалутдинов (семья Джамалутдиновых занимается в Кировской области дорожным бизнесом). В письме были изложены конкретные показатели за 10 лет: объём инвестиций - 1,6 млрд рублей, налоговых отчислений - более 2 млрд руб., плюс порядка 280 новых рабочих мест.
Светлана Занько
Мы таких цифр ждём от министерства, - сказала Светлана Занько. - Компания предлагает правительству разные варианты сотрудничества, среди которых строительство на территории Кировской области современных объектов инфраструктуры по обращению с отходами и участие в качестве регионального оператора или его партнёра. Возникает вопрос, почему эти люди не среди нас? Здорово, конечно, ждать федеральных субсидий по 200 миллионов. Но почему наряду с ними не использовать частный капитал?
Игорь Васильев подтвердил, что с этой информацией знаком. Письмо действительно приходило, но ранее публично о нём нигде не говорилось, его обсуждали лишь в кулуарах. Возможно, чиновники не ожидали, что информация о потенциальном инвесторе попадёт в СМИ. То ли в шутку, то ли всерьёз губернатор упрекнул Светлану Занько в рекламе этой компании, хотя та лично с Джамалутдиновым не знакома, и первоначально о письме узнала от третьих лиц. Она добавила, что, по её информации, в прошлом году в министерстве ЖКХ состоялась встреча с «Транссервисом», однако предложение Джамалутдинова не было рассмотрено должным образом. Ему сказали, что планов на сотрудничество с частными инвесторами нет.
Игорь Редькин ответил, что инвестор заявился слишком поздно, потому что конкурс на выбор регионального оператора состоялся ещё в мае, тогда как письмо поступило лишь летом.
Я предложил Артуру участвовать в качестве инвестора, чтобы он строил полигоны с мусоросортировкой. На что мне было сказано, что им это неинтересно, они хотят быть регоператором. Я ему пояснил, что регоператором он быть не может, потому что конкурс уже состоялся. Я предлагал полигон, на который уже разработана проектно-сметная документация, - сказал министр.
На конкурс по транспортировке отходов инвестор также не заявился, инвестировать в предложенные объекты компания не стала, добавил Васильев.
Мы небольшой по численности регион, мы не интересны в том числе крупным мусорным игрокам, - считает губернатор. - У нас огромная территория, почти совсем не заселённая. Мы - не Татарстан, где под 2 миллиона населения столица. Это легко и просто там работать. Попробуйте у нас организовать перевозки на таких больших расстояниях. Мы не производим мусора в должном объёме, чтобы его продать. Мы должны сортировкой заниматься, отправлять на переработку пластик. Вот то, что в Мурыгино сейчас. Пришли люди, инвестировали деньги, установили машины и начали делать из бумаги, следом из пластика и так далее тротуарную плитку.
Светлана Занько также подчеркнула, что информационная поддержка мусорной реформы была недостаточной. Люди не получают ответы на свои вопросы и не видят изменений. Доказательство тому - численность участников митинга 17 февраля, на который пришли, по разным подсчётам, от 1000 до 1500 кировчан.
Помимо мусорной реформы, общественники задали вопросы о некорректном начислении платы за коммунальные услуги со стороны «Энергосбыта» и больших очередях в офисах компании, мошенничестве при проведении общедомовых собраний, преднамеренном банкротстве управляющих компаний.
Игорь Васильев предложил конструктивно работать по мусорной реформе в региональном общественном совете и находить решения в его рамках. Когда он начнёт работу, пока не объявлено. В него войдёт сам губернатор и люди, предложенные общественниками. По поводу начисления двойной платы за мусор (от «Энергосбыта» и управляющих компаний) состоится отдельное совещание с участием «управляек», Госжилинспекции и прокуратуры. Также общественников будут приглашать на заседания правительства, чтобы те могли ознакомиться с работой органов, ответственных за тот или иной вопрос в сфере ЖКХ.
Предложить новость
Также Владимир Владимиров обратился к депутатскому корпусу краевой Думы с предложением совместно проработать вопрос о дифференцированном применении тарифа на мусор, в зависимости от разных социальных групп населения.
– Тариф не может быть поголовно одинаковым для всех. Например, пожилые люди, маленькие дети явно не образуют столько мусора, сколько другие категории граждан. И это должно отражаться в цене на вывоз отходов, которую мы пересмотрим до 1 июня, — отметил Владимир Владимиров.
Честно сказал.Никому ,не Куприту,не администрации,не правительству до мусора нет никакого дела.ИМ НУЖНО БАБЛО.
Дмитрий Медведев
19 фев 2019 в 17:03
"Люди не должны переплачивать за вывоз мусора. Федеральная антимонопольная служба будет держать эту тему на особом контроле".
Ждём кода придёт ФАС и поняв, что народ Кирова "имеют по полной", примут соответствующие меры вплоть до снятия виновных лиц и привлечения их к уголовной ответственности
Ха! Где вы увидели в три раза? я в 220 раз больше с 1 января платить должен.Но ни одна сука не соизволит ответить за что!
Куприт говорит--не наше дело.Энергосбыт--тупо не отвечает на обращение. Местная оричевская администрация --в переводе на нормальный понятный русский язык отвечает---мы не при чем,мы тут только зарплату получаем....все остальное--это федеральный закон."а мы тут не местные,проездом)))"
в 2018году -2,78руб/м2,
а в 2019 году -4.91руб/м2, рост к 2017 году составил в 3,5 раза.
Думать надо, когда голосуете.
ТКО - твердые коммунальные отходы, те что это такое? отходы которые производят юр лица что значит твердые? доски, железки? кирпичи ? а это значит утилизацию муниципалитетом мусора спихнули на всех граждан причем по закону нужен ДОГОВОР между собственником, а право собственности без доли собственником не делает. ибо право собственности и собственность вещи разные...
А вы знаете почему муниципалитет НИКОГДА не пойдут на регистрацию МКД и определение ОДИ в ЧАСТНЫХ долях их жителей? Да очень просто--ПОЛУЧЕНИЕ ИЗ БЮДЖЕТА ДЕНЕГ за каждый метр жилья и не жилых помещений! Поэтому и чердаки и подвалы и прилегающая к МКД территория-это КЛОНДАЙК
Таким образом очередная АФЕРА а все мусорные квитанции без договоров это оферты .
Впрочем, в Химках стоимость содержания дома снизилась, по крайней мере, заметно. Во многих других подмосковных городах она либо не изменилась вовсе, либо снижение измеряется столь малыми величинами, что прошло незаметно для жильцов. Например, в Красногорске постановление местной администрации об изменении платы за содержание МКД есть (постановление администрации городского округа Красногорск от 30.10.2018 № 2897/10), а фактических изменений не произошло.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации на 2016 - 2018 годы, которые применяются в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам Российской Федерации на 2016 - 2018 годы, которые применяются в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 610 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2015-2017 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст. 3903).
3. Федеральные стандарты, утвержденные настоящим постановлением, подлежат применению к отношениям, возникшим с 1 января 2016 г.
Председатель Правительства Российской Федерации
Более того ресурсы принадлежат НАРОДУ - конституция РФ ст. 9 п.1 - Чтобы иметь право представлять организацию, общаться с вами должны иметь доверенность (ГК 55 ст.3), ФЗ-14 ст.40 и ГК 185 Чтобы иметь право требовать с ВАС что-либо, коммунальщики и снабжающие организации обязаны иметь с вами ДОГОВОР: постановление 354 РФ №6 и №19, ФЗ N 59 от 03.04.2018, ГК N 14-ФЗ ст. 492-496, 539-540, N 51-ФЗ ГК ст.1, ГК ст. 8, ГК ст. 154 ч.3, ЖК ст 154 ч.3, ЖК 162 ч.1, ЖК 163. ч.5. Без подтверждения регистрации на кадастровом учете земельного участка и дома на нем, кадастрового номера многоквартирного дома, жилого помещения, без протокола общего собрания с ЛИЧНО вашей подписью, без выписки по лицевого счёта, подписанного вами акта выполненных работ, платежки по ГОСТ 6.30-97 - никаких обязательств перед ЖКХ и им подобным - у вас нет.