Как платить за отопление меньше?

Вместе с экспертом Общественной палаты Кировской области и руководителем АНО «ЖКХ Эксперт» Андреем Воробьевым отвечаем на свежую порцию вопросов от наших читателей.

Есть приказ Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», согласно которому промывка системы отопления должна проводиться раз в год при получении паспорта готовности дома к отопительному периоду. Если вы хотите узнать, когда проводилась проводилась промывка и проводилась ли вообще, отправьте письменный запрос в свою управляющую компанию с просьбой предоставить паспорт готовности дома и акт теплоснабжающей организации, подтверждающий, что все требования приказа Минэнерго РФ выполнены. Если же промывка системы отопления не проводилась больше года, опять же письменно попросите свою УК, ссылаясь на вышеназванный приказ, провести эту процедуру в вашем присутствии. Если на каком-то из этапов управляющая компания не предпримет необходимых действий, жалуйтесь в Госжилинспекцию на её бездействие.

Если в доме нет общедомового прибора учета теплоэнергии, то оплата идёт по нормативу и рассчитывать на перерасчёт из-за недостаточно горячих батарей не приходится. В этом и есть суть нормативной системы: вы платите заранее установленную сумму с сентября по апрель, независимо от фактического начала и окончания отопительного сезона и температуры теплоносителя в системе. Более того, если батареи чуть тёплые, это не обязательно означает, что у вас недотапливают. По идее, сейчас, в октябре, когда температура на улице ещё около нуля или вообще плюсовая, они и не должны быть горячими.

Другое дело, если из-за чуть теплых батарей в вашей квартире прохладно или совсем холодно. Согласно постановлению правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», температура воздуха в жилых помещениях не должна быть меньше 20 градусов, а для угловых комнат - меньше 22 градусов. Если в вашей квартире холоднее, то получается, что вы как собственник получаете объём тепловой энергии меньше, чем предусмотрено нормативом. А значит вы вправе обратиться в свою управляющую компанию с требованием замерить температуру воздуха, составить соответствующий акт и произвести перерасчёт. И требовать его до тех пор, пока коммунальщики не доведут температуру воздуха в вашей квартире до нормативной. Как гласит всё то же постановление правительства №354, за каждый час отклонения от норматива размер платы за отопление должен быть уменьшен на 0,15% от ежемесячной платы, причем за каждый градус.

Если же ваш дом имеет общедомой теплосчетчик, то при чуть теплых батареях вы и не должны получить какую-то большую сумму за тепло. Если цифры в графе «отопление» в квитанции кажутся вам завышенными, письменно обращайтесь в свою УК. План дальнейших действий ранее мы уже описывали в статье «Что делать, если вам пришла квитанция с большими суммами за тепло?».

Индивидуальные теплосчётчики установить можно, но скорее в целях самоудовлетворения: просто так, для себя посмотреть, сколько циферок там набежало. Потому что если все ваши соседи по дому не установят аналогичные счётчики в своих квартирах, то ваш счётчик нельзя будет использовать в целях коммерческого учета, то есть для расчёта платы за отопление. А сумма в квитанциях вам всё равно будет начисляться по общедомовому прибору учета пропорционально площади каждой из квартир.

Если же вам удастся договориться с соседями и установить индивидуальные теплосчётчики всем домом, то каждый собственник будет платить по своему счётчику. Но разницу между показателями общедомового и индивидуального приборов учёта - так называемые общедомовые нужды - снова раскидают по всем собственникам пропорционально площади их квартир. В этом случае экономия на плате за отопление может получится только у тех жильцов, которым при общем «перетопе» в доме не нужна жара в квартире. За счет индивидуального регулятора на батареях они смогут настроить более низкую температуру в помещении. Но даже в этом случае экономия будет не слишком значительной, потому что «перетоп» из вашей индивидуальной строки за отопление просто уйдет в строку «общедомовые нужды», и размажется пропорционально на все квартиры, как и сейчас. Так что если у вас чуть теплые батареи, а система в доме не отрегулирована и требует модернизации, индивидуальные приборы учёта вас не спасут.

Я бы скорее рекомендовал вам заняться вопросом капитального ремонта системы теплоснабжения в доме. Жилищный кодекс с лета 2017 года ввёл такое мероприятие как установка автоматизированных систем, в том числе счётчиков. То есть вы можете общим собранием собственников принять решение об установке автоматики и индивидуальных приборов учета в системе отопления дома, и сделать это либо в рамках программы капремонта, либо путем оплаты дополнительных взносов на капремонт сверх минимально установленных. Без энергосберегающих мер и капитального ремонта системы теплоснабжения этот вопрос не решить. А если учесть, что ежегодно тарифы на тепло растут в среднем на 4%, то с каждым годом любое энергосберегающее мероприятие будет иметь всё меньший срок окупаемости.

В вашем вопросе слишком много нюансов и неизвестных данных. Например, нет точных сроков, в течение которых работал счётчик, и непонятно, подписала ли ресурсоснабжающая организация акт ввода прибора учёта в эксплуатацию. Если счётчик с момента установки так и не был принят в эксплуатацию, тогда УК права, что выставила вам счёт за тепло по нормативу. Эта норма прописана в двух постановлениях правительства РФ - N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами». В них сказано, что если общедомовой прибор учета теплоэнергии не введён в эксплуатацию больше трёх месяцев, то плата для граждан рассчитывается по нормативу.

Если же счётчик был введён в сентябре, а потом сломался, и за этот период ваша управляющая компания не успела снять показания и произвести по ним расчёт с теплоснабжающей компанией, то плата за тепло для вас тоже должна быть рассчитана по нормативу - ведь фактических показаний счетчика, на основании которых можно было бы сделать начисление, нет.

Стало быть, исходя из имеющихся данных, управляющая компания верно произвела вам начисление платы по нормативу, и перерасчёта, увы, не будет.

Поэтому советую вам сейчас приложить максимум усилий - написать требование в УК и не отпускать ситуацию на самотёк - чтобы провести повторную поверку общедомового счётчика в максимально короткий период. Как сделать это грамотно, мы уже описывали в статье «Что делать, если вам пришла квитанция с большими суммами за тепло?».