Свойкировский изучил биографию Альберта Гутнова и выяснил, что за короткими официальными строчками его досье скрывается многое - и частые увольнения, и госкомпании с подмоченной репутацией, и абсолютно не публичная жизнь.
- Бизнес у тёзки и жена на «Хаммере»
- Хождение по карьерной лестнице
- Тяжёлое наследие: «машина по «отмыву» бюджетных денег» и нарушения на полмиллиарда
- Ещё один дорожный миллиард
29 января у «Дирекции дорожного хозяйства города Кирова» появился новый начальник - Альберт Гутнов. В горадминистрации, описывая биографию новоиспечённого руководителя, ограничились всего одним абзацем. Хотя на самом деле послужной список Альберта Гутнова достоин внимания: его карьерный путь пересекался с нынешним заместителем главы администрации города Александром Ященко в Орловской области.
Бизнес у тёзки и жена на «Хаммере»
На сайте правительства Орловской области, где он работал до 2017 года, опубликована декларация о доходах Альберта Гутнова в качестве директора ГУП Орловской области «Дорожная служба» за 2012 год, которая позволяет судить о том, что на тот момент он был женат и воспитывал сына. Из имущества у него значилась лишь иномарка «Вольво XC 90» (стоимость в базовой комплектации на 2017 год превышает 3 млн рублей), а у его супруги - ½ доли в квартире площадью 120 кв. метров и автомобиль «Хаммер». Официальный годовой заработок Альберта Валентиновича на тот момент составил 574,6 тысячи рублей.
Каких-либо интервью или комментариев Альберта Гутнова в публичном доступе обнаружить не удалось. Из сообщения пресс-службы кировской горадминистрации известно лишь, что он родился в 1969 году, а свою карьеру в качестве руководителя в сфере дорожного строительства начал в 2001-м в Московской области.
По данным бизнес-справочника whoch.biz, Альберт Валентинович Гутнов или его полный тёзка в 2003-2005 годах был учредителем двух фирм в Московской области - ООО «Миллион» и ООО «Сонет-2». «Миллион» занимался агентской деятельностью по оптовой торговле топливом, рудами, металлами и химическими веществами, «Сонет-2» - розничной торговлей пищевыми продуктами. В настоящее время, по данным ЕГРЮЛ и ЕГРИП, никаких фирм на нового начальника «ДДХ» не зарегистрировано.
Скриншот с сайта whoch.biz
Хождение по карьерной лестнице
В последние годы Альберт Гутнов успел поработать на руководящих должностях в двух государственных учреждениях Орловской области - «Дорожной службе» и «Орёлгосзаказчике». Обе структуры связаны между собой: «Орёлгосзаказчик» заказывал работы по ремонту и содержанию региональных дорог «Дорожной службе», а та, как правило, отдавала контракты на субподряд более мелким фирмам, пояснил порталу Свойкировский сотрудник одного из орловских СМИ. Оба учреждения также известны многочисленными кадровыми перестановками, которые продолжаются до сих пор, и сомнительной репутацией среди орловцев.
В Орловской области по долгу службы Альберт Валентинович определённо пересекался с нынешним заместителем главы администрации Кирова Александром Ященко. С марта 2012 по февраль 2014 года Ященко возглавлял департамент строительства, транспорта и ЖКХ правительства Орловской области. ГУП «Дорожная служба» было подведомственным департаменту учреждением. Александр Ященко, в свою очередь, связан с бывшим коллегой губернатора Кировской области Игоря Васильева по Росреестру, экс-исполняющим обязанности зампреда областного правительства Константином Мищенко, покинувшим пост в сентябре 2017 года. Ященко и Мищенко вместе работали в администрации города Сочи во время подготовки к Олимпиаде.
Александр Ященко. Фото: admkirov.ru
Альберт Гутнов возглавлял ГУП «Дорожная служба» с 2012 по 2014 годы (точная дата работы нигде не указана, о времени позволяют судить новости, опубликованные на сайте правительства Орловской области, и в местных СМИ). С приходом в Орловскую область нового губернатора Вадима Потомского в «Дорожной службе» начались кадровые перестановки. С 2014 по 2017 годы там сменилось восемь руководителей, причём четыре из них - всего за один год. Почти все они были «варягами», то есть приехали из других регионов. Рабочие ГУПа связывали эту кадровую чехарду с попытками нового главы региона пристроить «своих» людей. Почему Гутнов лишился должности и где работал после, неизвестно.
Альберт Гутнов с бывшим губернатором Орловской области Александром Козловым (на первом плане). Фото: orel-region.ru
Новая информация о карьере Гутнова появилась в СМИ лишь в августе 2016 года, когда он после трёхлетнего перерыва вновь возглавил «Дорожную службу». Впрочем, Альберт Валентинович продержался в кресле директора этого предприятия тоже недолго - всего два месяца. О причинах его увольнения тоже неизвестно.
Уже в октябре 2016 года Гутнов возглавил областное казённое учреждение (КУ) «Орёлгосзаказчик», также известное в регионе длительной кадровой чехардой и сомнительной репутацией: с 2014 по 2017 годы в организации сменилось пять руководителей, а в феврале 2016-го, ещё до назначения Гутнова, на замначальника учреждения было возбуждено уголовное дело по подозрению в получении взятки. Отметим, что нынешний заместитель главы администрации Кирова Александр Ященко возглавлял «Орёлгосзаказчик» до 2012 года.
Полномочия «Орёлгосзаказчика» были очень широкими: учреждение выполняло функции единого госзаказчика по строительству объектов соцсферы, дорожной и газовой инфраструктуры, финансируемому за счёт средств федерального и областного бюджетов. В должности начальника «Орёлгосзаказчика» Альберт Гутнов проработал чуть больше года. В апреле 2017-го он был отправлен в отставку после того, как написал заявление по собственному желанию. Автор издания «Совершенно секретно» сообщал, что Альберт Гутнов «срочно отбыл в неизвестном направлении». О дальнейших его передвижениях по службе до настоящего момента в СМИ больше не сообщалось.
Тяжёлое наследие: «машина по «отмыву» бюджетных денег» и нарушения на полмиллиарда
Не самую лучшую славу в регионе «Орёлгосзаказчик» и «Дорожная служба» снискали не только благодаря бесконечным кадровым перестановкам. Всё то же издание «Совершенно секретно» отмечало, что строительство является одной из самых «коррупционноёмких» сфер в Орловской области.
ГУП «Дорожная служба» было создано в 2012 году и заменило собой ликвидированную «Областную дорожную службу» — филиал госпредприятия «Орёлгосзаказчик», которое одновременно выполняло работы и по содержанию, и по ремонту дорог регионального значения. Новому учреждению предстояло освоить большую часть средств созданного в регионе дорожного фонда и «поддерживать текущее состояние дорог».
Улица Ленина в г. Орёл. Фото: dorogi-onf.ru
У «Дорожной службы» на протяжении долгого времени наблюдались явные проблемы с исполнением обязательств. Только за февраль 2017 года ГУП получило 17 судебных исков на сумму 52 млн рублей, пишет издание «Вечерний Орёл». Причём один из истцов - ООО «ПЖТК-КДМ» - требовал признать «Дорожную службу» банкротом. К январю 2018 года государственные заказчики задолжали подрядчикам свыше одного миллиарда рублей, и это только за последние два года.
В мае 2017 года работники ГУПа написали открытое письмо Владимиру Путину о финансовых проблемах на предприятии. Они рассказали о превращении «Дорожной службы» в «машину по «отмыву» и воровству бюджетных средств», связав это с приходом нового губернатора Вадима Потомского. Фамилия Гутнова в том письме тоже фигурирует. Рабочие упоминают неудачное, с их точки зрения, назначение им Артура Батуева на должность своего заместителя.
– Беглый поиск в интернете выдаёт информацию о множестве (более 40) банкротных дел в отношении его фирм, занимавшихся строительными подрядами, также много арбитражных судебных дел по не выполненным его фирмами обязательствам. При этом и в отношении его самого как физического лица заведено дело о банкротстве. Также находится множество отзывов от работников, которые не получили свою зарплату, работая на Батуева.
Напомним, Альберт Гутнов работал в «Дорожной службе» в 2012 - 2014 годы и два месяца в 2016-м. О его достижениях или провалах в сфере дорожного ремонта судить сложно. Как отметил один из жителей Орла в беседе с порталом Свойкировский, дороги в регионе всегда были и остаются плохими. В самой «Дорожной службе» дать какую-либо оценку работе Альберта Гутнова по телефону отказались, попросив направить письменный запрос.
Рижский переулок в г. Орёл. Фото: dorogi-onf.ru
Ещё одно учреждение, где работал Альберт Валентинович, - «Орёлгосзакачик» - также имеет далеко не лучшую славу. Ещё до назначения Гутнова в октябре 2016 года учреждение часто подвергалось критике, пишет издание «Орловские новости». Это было связано со сдачей объектов, построенных и отремонтированных к юбилею Орла.Речь идёт о ремонте здания театра «Свободное пространство». Оказалось, что его приняли с дефектами. В сентябре 2017 года местный Арбитражный суд установил, что «Орёлгосзаказчик» сначала принял работу, рассчитался по контракту, а только затем «обнаружил» недочёты в работе подрядчика.
В октябре 2017 года, через две недели после отставки губернатора Потомского и через полгода после увольнения Гутнова с должности начальника «Орёлгосзаказчика», Счётная палата РФ начала проверку расходования бюджетных средств, выделенных к 450-летию Орла. В январе 2018-го эта проверка завершилась. Эксперты выявили нарушения на сумму около 600 млн рублей: это касалось и организации госзакупок, и нецелевого или неэффективного использования бюджетных средств.
На официальных сайтах Следственного комитета и прокуратуры Орловской области нам не удалось найти информацию о том, был ли причастен Альберт Гутнов к каким-либо злоупотреблениям. Сотрудник ещё одного местного СМИ рассказал порталу Свойкировский, что оснований подозревать Гутнова в каких-либо махинациях на руководящих должностях нет. По словам собеседника, управлять «Орёлгосзакачиком» чиновник был поставлен для того, чтобы отвести подозрения от другого начальника. За время своей работы Гутнов привлекался лишь к административной ответственности: по ст. 19.29 КоАП РФ («Незаконное привлечение к работе госслужащего или бывшего госслужащего») и ст. 5.59 КоАП РФ («Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами»).
Ещё один дорожный миллиард
Предшественник Альберта Гутнова москвич Андрей Менькин в должности начальника «ДДХ» не проработал и года. В декабре 2017 года, после освоения дорожного миллиарда в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги» он написал заявление по собственному желанию. Напомним, что авторы анонимных телеграм-каналов связывали Андрея Менькина с бывшей и.о. зампреда областного правительства Ольгой Куземской. Она покинула должность и регион осенью 2017 года.
Начальник «ДДХ» в марте - декабре 2017 года Андрей Менькин
Своему «преемнику» Андрей Менькин оставил 87 километров отремонтированных не самым лучшим образом дорог и недоделанный участок дороги Киров - Русское. Альберту Гутнову также предстоит освоить бюджетные деньги в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги»: участки для ремонта на 2018-й год уже определены. На проведение работ из федерального бюджета ожидается более одного миллиарда рублей.
– Хотелось бы видеть в работе Альберта Гутнова качественное выстраивание рабочих процессов, - выразил пожелание к новому начальнику «ДДХ» член региональной группы общественного контроля за ремонтом и содержанием дорог, координатор движения «#ДелайДороги» Виталий Брамм. - Задачи будут несколько усложнены, так как «ДДХ» будет объединяться с Дирекцией зелёного хозяйства. Но мы надеемся, что Альберт Гутнов - человек компетентный и будет прислушиваться к мнениям эскпертного собщества и общественников.
Делаем ставки,через сколько месяцев его посадят,хотя если он член едро,тогда через какое время он сменит кресло?