Экономист против административного ресурса: Татьяна Ердякова о математике выборов и запертых субсидиях

– Депутатом Законодательного собрания я стала в 2021 году. Стать политиком никогда не входило в мои цели. По образованию я экономист. Вся трудовая деятельность – предприятия пищевой промышленности Кирова. Но в 2021 году мне предложили баллотироваться вместе с командой «Кировского молочного комбината» от партии «Справедливая Россия». Я выиграла мандат по 23-му округу – и с тех пор пять лет работаю в оппозиции. Это непростой путь: ты поднимаешь вопросы, о которых не принято говорить, сталкиваешься с нежеланием власти слышать людей. Но я ни разу не пожалела, потому что за эти годы мы с жителями добились реальных изменений – отремонтированные дворов, ремонты школ, общежитий, контроль за строительством.

– Одномандатный округ – это голосование за конкретные фамилии. У нас многопартийная система, и чем больше кандидатов, тем сильнее распыляются голоса.

- Административный ресурс позволяет партии власти мобилизовать бюджетников, а это чиновники, учителя, врачи, а также пенсионеры через соцслужбы. При явке 35–40% этого ядра (3–5 тысяч чел.) достаточно для победы, а оппозиционный электорат распыляется между многопартийностью.

Возьмём для примера среднестатистический округ на 35 000 избирателей. При явке 35–40% на участки придут 12–15 тысяч человек. Если зарегистрировано семь кандидатов, голоса распределяются так: 3-5тыс. человек - это административный ресурс партии власти, а остальные голоса «размажутся» между шестью кандидатами и математически шансы каждого снижаются пропорционально числу участников.

При более высокой явке картина меняется: чем больше людей участвует в голосовании, тем шире представлены разные группы избирателей и тем менее предсказуем результат. Это чистая арифметика.

– Пожалуй, главный рецепт – повышение интереса к выборам как к институту. Когда избиратель понимает, как его голос влияет на итоговый результат – явка растёт.

– Я работаю в группе компаний Кировского молочного комбината – компании «Вятушка АГРО» и дилерском центре «Ростсельмаш». Это сфера сельского хозяйства, и мой управленческий опыт помогает в депутатской работе: я понимаю, как устроена экономика региона и какие решения к чему приводят.

Кировская область – аграрный регион, районы живут сельским хозяйством. Поэтому очень важно развивать сельские территории, чтобы там были люди, чтобы там работали предприятия. Наша компания обслуживает сельхозпроизводителей по всей Кировской области, постоянно встречаемся и общаемся. Поэтому аграрный комитет в моём случае – это логично.

– Ситуация сложная. Простой потребитель может пересесть на велосипед или автобус. Сельское хозяйство – нет. Мы животноводческий регион, у нас коровы, телята. Нужно заготовить зелёные корма, чтобы весь год кормить скот и получать молоко. В южных регионах уже началась уборка зерновых. Топливо нужно на всех стадиях, и рост цен на него повышает себестоимость.

Министерство сельского хозяйства подключилось, и агропредприятия перевели на прямые контракты с одной из ведущих компаний сетей АЗС. Но здесь свои сложности – нужно заключать договоры, иметь бензовозы, встать в график, внести предоплату. При снижении цены на молоко оборотных средств может просто не хватить и тогда под угрозу встает продовольственная безопасность.

– Сельхозотрасль в мировой практике всегда поддерживается государством. От неё зависит продовольственная безопасность. Нет ничего страшнее голода. Кировская область находится в зоне рискованного земледелия: на севере могут быть дожди, на юге – засуха. Сейчас на федеральном уровне поддержка сельхозпроизводителей при производстве сырого молока сокращена. Раньше была положена субсидия на каждый литр молока. Сейчас на региональном уровне на 2025-й и 2026-й год она не запланирована. В 2022-м и 2023-м субсидии шли и на уровне региона и на уровне Федерации. Сейчас для небольших фермерских хозяйств и для агропредприятий с ограничениями по обороту поддержка на федеральном уровне ещё сохраняется, но она будет уменьшаться. В регионе этой поддержки уже нет.

– Региональная субсидия на приобретение сельхозтехники – это 15% от стоимости. Задолженность перед сельхозпроизводителями региона датируется декабрём 2024 года. Деньги в 2025г ещё выплачивались. На 2026г средства заложены в бюджете, но на дворе июль – деньги к аграриям не поступили. Техника закуплена, документы поданы, средства в бюджете есть, а выплат – нет.

На бюджетном комитете я обратила внимание: сейчас, при топливном кризисе, сельхозпроизводителям нужна поддержка. Отложите все дела, решите этот вопрос. Конкретных дат мне не назвали. Хотя обычно выплаты делали в феврале-марте.

Популяризация необходима, чтобы дети видели: сельское хозяйство современное, роботизированное, интересное. Агроклассы создаются в школах, в том числе в районах. Наша группа компаний участвует в их создании, например, в Зуевском районе на базе агрофирмы «Мухино», в Оричевском районе на базе агрофирмы «Коршик».

Мы понимаем, что есть дефицит кадров, молодёжь уезжает. Я, как депутат, провожу уроки «Разговоры о важном», знакомлю школьников с группой компаний Кировского молочного комбината, показываю современные комбайны, оборудование. Рассказываю о специальностях, зарплатах. Но хочет ли молодёжь работать на селе? Скорее нет.

Однажды на стратегической сессии один молодой человек сказал: «Я всё понимаю – работа, зарплата. Но я по своему посёлку хожу в резиновых сапогах по грязи, а хочу – в нормальной обуви по асфальту». Есть большая проблема с сельскими дорогами, с инфраструктурой. В Кировской области последние два года жильё вводится только в областном центре. Популяризировать работу в сельском хозяйстве надо, но чтобы молодёжь поехала на село – это вопрос государственного уровня. Она обсуждается на многих площадках, но пока эти разговоры не превращаются в программы.

– ППМИ – программа Министерства социального развития для обустройства доступной и комфортной среды. Не хотелось бы, чтобы эта программа у нас превратилась только в благоустройство дворов – для этого предложена программа «Вятские дворики».

Прямо сейчас мы пытаемся помочь девочке-инвалиду, которая живёт в доме, который уже участвовал в программе ППМИ. По территории своего двора она может передвигаться на инвалидной коляске. Но чтобы выехать на основные улицы, нужно преодолеть соседние дворы, которые в ППМИ не участвуют. Там бездорожье.

Здесь нужен комплексный подход. Теруправление и Центр местной активности должны решить вопрос с участием в программе. Тот соседний дом должен попасть в программу, как минимум, вне конкурса. И муниципальный бюджет должен выделять дополнительные деньги на обеспечение доступной среды. Мы только приступили к этому диалогу. Но дом может выиграть в ППМИ, а может и не выиграть. Если выиграет в 2026 году – ремонт сделают в 2027. А человек живёт здесь и сейчас.

Других программ, кроме ППМИ, для придомовых территорий нет. Кроме того, важно, что у нас начинают возвращаться герои СВО, для которых нужна доступная среда. Нам нужно уже сейчас думать, как быстро это обеспечить. Должны быть механизмы.

– Речь о случаях, когда ремонт уже сделан, а гарантийные обязательства перекладывают на жильцов. Например, в доме сломался лифт на гарантии. Подрядчик готов привезти деталь, но это будет стоить 200 тысяч рублей. Почему эти деньги должны собирать жители? Да, они могут, но в рамках сборов фонда капремонта. В плановом режиме, как и платим каждый месяц.

Сейчас это долго, некоторых подрядчиков не найти. Управляющие компании обязаны сделать, но за счёт жильцов. И получается: жильцы в Фонд капремонта платят, а на гарантийное обслуживание должны собирать отдельно. Это обязательства Фонда, по-моему мнению – так должно быть.

– Я бы ввела ограничительные сроки по реализации проектов. Хотим построить школу – сначала срок сдачи 2022-й, потом переносим на 2023-й, потом на 2024-й, на 2025-й, на 2026-й. Школы в Нолинске, в Котельниче, в Долгушино – всё переносятся и переносятся. Без какой-либо ответственности. И так до бесконечности.

Я бы ввела правило: проект успешен, если реализован в течение трёх лет. Неважно, какого масштаба. Не сделали за три года – принимаем меры, привлекаем к ответственности. Жизнь динамичная и быстрая, а мы годами строим.