Интервью с заместителем руководителя фракции «Справедливая Россия» в Законодательном собрании Вячеславом Царюком.
Говорим, почему не решаются острые проблемы Кировской области, как вести диалог с властью, и что нужно сделать, чтобы у сельских территорий было будущее.
Вячеслав, как вы можете кратко охарактеризовать результаты своей работы?
– Наверное, правильнее спрашивать об этом не у меня, а у жителей. Я доволен тем, что многое из того, что мы делали, удалось довести до результата. Пусть не всё, но по ряду вопросов были приняты серьёзные решения.
Какой из решённых вопросов был самый сложный для вас?
– Пожалуй, самый серьёзный возник ещё до того, как я стал депутатом. В 2020 году правительство объявило о планах построить комплекс по переработке ТКО рядом с деревней Лубягино. Фактически в чистом поле, в окружении деревень, недалеко от Кирова, рядом с Радужным. Мы видели, насколько это негативная история. Выяснилось, что были нарушены процедуры публичных слушаний. Начался серьёзный протест, который я возглавил. Но это был цивилизованный протест: без крика, без хаоса, в конструктивном диалоге с правительством области. Тогда мне говорили: «Ты с ума сошёл, у тебя ничего не получится». Речь шла о миллиардах рублей инвестиций, в том числе федеральных. Всё это было согласовано на региональном уровне.
15 тысяч подписей под обращением к Президенту против строительства мусорного полигона – это большая цифра. Как удалось это сделать?
– Думаю, мы вообще поставили рекорд по России. Я не видел в других регионах, чтобы удавалось собрать такое количество подписей. Это были просто люди, которые считали, что нужно искать место подальше от населённых пунктов, от жилых домов. Мы вместе с инициативной группой из Лубягино проделали большую системную работу. Работали с юристами, вели переговоры с правительством области и за девять месяцев добились результата: полигона на этом месте не появилось. Это не моя личная заслуга. Это заслуга прежде всего людей, которые встали на защиту своей земли, чтобы не допустить строительства этого объекта и добиться для него другого места.
Вы говорите: «Если ты не идёшь в политику, политика приходит к тебе». В какой момент вы поняли, что это часть вашей биографии?
– Если бы мне в 2020 году кто-то сказал, что я стану депутатом, я бы, наверное, улыбнулся и не поверил. Политика меня тогда не особенно интересовала. Но потом случилась ситуация с полигоном. Я понял, что должен быть человек, который берёт на себя ответственность за решение таких проблем. Если есть часть общества, которая настроена решать вопрос, должен быть лидер, который сможет представлять её интересы. После решения этой ситуации я понял, что нужно идти в депутаты. Потому что у депутата гораздо больше возможностей и полномочий для решения подобных задач.
Как меняется взгляд на власть, когда ты проходишь путь от общественника до депутата?
– Когда ты просто житель, ты оцениваешь работу власти через то, что видишь вокруг себя и в СМИ. И картинка не всегда сходится. Ты понимаешь, что всё устроено совсем не так хорошо, как порой преподносят по телевизору. Естественно, формируется определённый негатив.
Когда становишься депутатом и глубже погружаешься в проблемы исполнительной власти, понимаешь, что не всё можно сделать сразу. Поэтому важно правильно расставлять приоритеты. Чиновник “зажат” законами и нормативными документами. Он не может сделать шаг вправо, шаг влево. Депутаты взаимодействуют с чиновниками, по сути, помогают исполнительной власти расставлять приоритеты, доносить, что действительно нужно людям.
Как вы выстраиваете диалог с министерствами и муниципалитетами, чтобы вас слышали не как протестующего, а как представителя жителей?
– Выстраивание конструктивного диалога с властью – это умение вести переговоры. В бизнесе все точно также. Я много лет был предпринимателем и хорошо знаю, как это происходит.
Сначала нужно понять: что можно сделать реально, что - сложно, а что пока невозможно. Нужно искать путь и не бояться консультироваться. Я с удовольствием хожу к министрам. Если вопрос сложный, как правило, они предлагают консультации с узкими специалистами. Иногда решение вопроса выходит за рамки региональной власти и переходит на федеральный уровень. Тем более у нас многие органы – федеральные: Росимущество, Роспотребнадзор, Росреестр. Всё это тоже нужно учитывать.
Не нужно заниматься популизмом, кричать и размахивать руками – это ничего не даст. Есть депутаты, которые считают: чем громче крикнешь и жёстче выскажешься, тем больше это понравится людям. Людям, может, и понравится, но результата не будет. Нужно понимать, что ты представитель народа – законодательная власть, и у тебя есть полномочия общаться с органами исполнительной власти для достижения конкретного результата.
Вы живёте в деревне уже 15 лет. Назовите три главные «боли» сельской жизни, которые вы видите.
– Первая беда – проблема всей Кировской области. Я считаю, у нас неправильно распределяется дорожный фонд. Есть областные дороги, есть федеральные, и в целом общий объём дорожного фонда сейчас – 15 миллиардов рублей. При этом областные и федеральные дороги в хорошем состоянии. Даже если сравнивать с другими регионами, они у нас не самые плохие. А вот между районами дороги не очень. Есть вопросы к состоянию дорог в райцентрах, в районах и между муниципалитетами. Это просто бич. Есть такое шуточное убеждение, что если сделать в деревне дороги, люди быстрее оттуда уедут. Но это не так. Если вы хотите, чтобы люди жили на этих территориях, обеспечьте им достойные условия: нормальную дорогу, автобусное сообщение, связь, освещение. Нужно, чтобы у людей была возможность жить в деревне, а не уезжать оттуда.
Вторая серьёзная проблема – отсутствие освещения в малых населённых пунктах. У муниципалитетов не хватает денег, чтобы осветить все улицы. Люди годами, а порой и десятилетиями ждут, когда хотя бы на одной улице в деревне появятся фонари. Понятно, что не получится взмахнуть волшебной палочкой и включить свет везде. Это нереально. Но в Кировской области уже несколько лет действует Программа поддержки местных инициатив (ППМИ). И это очень хорошая программа: она позволяет с минимальным вложением со стороны жителей делать полезные вещи для повышения комфорта - детские и спортивные площадки, центры местной активности, велодорожки, благоустройство, парки и так далее. В том числе, освещение. Да, можно сказать, что это обязанность администрации. Но если ждать, пока администрация всё сделает за свой счёт, можно не дождаться. А человеческий век не бесконечен. Мы хотим здесь и сейчас.
Третья проблема, на мой взгляд, – борщевик. При этом в последнее время борщевика действительно стало меньше: деньги на обработку стали выделять, а муниципалитеты начали добавлять новые территории на карту расчистки. Например, в Кирово-Чепецке в этом году площадь обработки удвоилась. Сколько езжу на собрания по деревням, почти всегда задают один и тот же вопрос: что делать с борщевиком? Люди у себя на территории его уничтожают, а рядом находятся либо областные земли, либо федеральные. И до сих пор нет понятного решения, кто должен убирать борщевик и другие сорняки на таких землях. Поскольку, например, Кировская область не имеет права тратить деньги на ликвидацию борщевика на землях Росимущества (федеральных). Земли Росимущества, на которых растёт борщевик, становятся его «питомником». Потом он разлетается на километры, а там его никто не косит и не убирает. Лучшая борьба с борщевиком – это использование сельхозземель, которые зарастают. Тогда участок начинает работать, и борщевику там просто не остаётся места. Вопрос пока не решён, но мы уже направили в Государственную думу свое видение путей решения этой проблемы.
Одна кировская компания, которая выращивает саженцы, недавно взяла в нашем сельском поселении 40 гектаров земли, заросших борщевиком и даже сосной. Сейчас там идёт расчистка, и я точно знаю: борщевика на этих полях больше не будет.
Поэтому землю нужно использовать. А для этого в деревне должны жить люди. Чтобы люди оставались в деревнях, нужны нормальные дороги, связь, освещение и вообще достойные условия.
Вы с 2022 года продвигаете тему возвращения Кировской области своего часового пояса. Вопрос очень дискуссионный. Почему, на ваш взгляд, без общеобластного референдума не обойтись?
– Да, это проблема Кировской области. Когда я только стал депутатом, мне сразу стали писать обращения: «Теперь, Вячеслав, у вас есть возможность повлиять на этот вопрос». И моё первое выступление на пленарном заседании как раз было про перевод времени.
Фактически я сейчас являюсь амбассадором темы перевода времени. Я выступаю не просто за перевод, а за проведение референдума.
Когда в 1991 году Киров перевели в московский часовой пояс, кировчан никто не спрашивал, надо ли им это. В 2014 году теперь уже бывший президент России Дмитрий Медведев отменил летнее время и оставил постоянное зимнее, нас опять никто не спрашивал. В итоге сейчас фактическая разница с тем временем, которое у нас было до 1991 года, составляет два часа. Поэтому, на мой взгляд, либо на час, либо на два – надо переводить.
Но у нас есть и противники перевода, которые говорят: вы занимаетесь ерундой, вам больше нечего делать. Почему они лишают других людей возможности высказать свою позицию? Я считаю, что необходимо организовать общеобластной референдум по этому вопросу. Не власть должна решать, по какому времени жить, а люди. В законе прописано, что вернуться к этому вопросу можно будет не раньше чем через десять лет после проведения референдума. Значит, если провести референдум, мы закроем тему на ближайшее десятилетие. И пусть меньшинство согласится с волей большинства.
В Кировском реготделении «Справедливой России» есть Центр защиты прав граждан, где каждый может получить бесплатную юридическую консультацию и помощь в восстановлении нарушенных прав. С какими проблемами люди приходят за помощью?
– Очень много вопросов связано с ЖКХ и с капитальным ремонтом. Бывает, даже обращаются, если с соседями что-то не поделили, но сразу скажу: Центр защиты прав граждан – это не про войну между соседями. Если вас мошенники обманули, вам неправильно начислены квитанции, или человеку незаконно заблокировали карту – это к нам.
Это действительно полезная структура – бесплатная юридическая поддержка. Потому что человек не может знать всё и разбираться во всех вопросах, для этого есть юристы, но юридическая помощь в сложных случаях стоит дорого. И наш Центр – местная палочка-выручалочка для населения. Люди, которые обращаются, получают правовую помощь.
В чём ваша главная задача на новый срок, если люди окажут доверие?
– Я продолжу заниматься теми вопросами, которые уже в работе: референдума по переводу времени, борьба с борщевиком.
Ещё одна актуальная тема как для городского населения, так и для малонаселённых пунктов – Фонд капремонта. Сейчас там большая финансовая дыра, подрядчики месяцами и даже годами не получают деньги, потом идут суды. Почему выплаты происходят через суд? Почему такие странные контракты, когда подрядчик сначала делает работу, а деньги получает потом, да ещё и сметы растут? В итоге ремонт выходит по космическим ценам. Понятно, что люди иногда хотят выйти из фонда капремонта и перейти на спецсчёт. И это можно понять: «Вот мои деньги, вот понятная подрядная организация, оплатили – получили результат». Фонд капремонта здесь лишняя прослойка, и она себя уже дискредитировала.
Кроме того, нужно менять финансирование муниципалитетов: у нас муниципалитеты, как я вам говорил, беднее города, а значит, денег на село должно идти больше. Ещё нужно, чтобы общественный транспорт в малые населенные пункты ходил стабильно и как можно чаще.
Главное – не ждать, что кто-то решит всё за людей. Если есть проблема, её нужно брать в работу и доводить до результата. Я за то, чтобы в Кировской области люди жили на своей земле с нормальными дорогами, связью, освещением и перспективой. Тогда и у села будет будущее.
Был момент, когда вам хотелось просто отойти в сторону и заниматься своей жизнью, а не общественной борьбой?
– Меня многие спрашивают: «Вячеслав, зачем тебе это надо?». И я понял, что это действительно нужно мне самому. Мне нравится решать сложные вопросы в интересах граждан. Может быть, за весь срок моего пребывания в должности депутата Законодательного собрания я не внёс ни одного законопроекта. Но я активно участвовал в обсуждении других, голосовал на каждом пленарном заседании.
Но самое главное – это защита прав и интересов граждан. Депутат – это представитель людей, и население смотрит на тебя. Поэтому решение таких вопросов, благодарность людей, их поддержка – это, наверное, главный мотиватор для этой работы. Да, у меня есть семья, есть другая работа, приходится много трудиться. Но ты садишься вечером за компьютер, разбираешь обращения граждан и думаешь, как помочь.
Депутатами должны становиться люди, которым народ действительно верит. Однажды на собрании глава одного сельского поселения сказал главе моего сельского поселения: «Вам повезло, у вас есть Царюк. Нам бы в каждой деревне такого Царюка». Честно говоря, мне было приятно это слышать. Поэтому я решил: пока есть желание, силы и здоровье, нужно работать для людей.
По теме
894
