На фоне топливного кризиса вопрос о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан встал особенно остро. Разбираемся, кто имеет на это законное право.
Информация, актуальная на 13 июля 2026 года
Единственная чётко прописанная на федеральном уровне категория – инвалиды. Согласно Указу Президента РФ от 2 октября 1992 года № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» (с изменениями от 2021 года — Указ № 437), право на внеочередное обслуживание имеют:
инвалиды I и II групп,
дети-инвалиды,
лица, сопровождающие детей-инвалидов.
НО: сопровождающий может воспользоваться льготой, только если ребёнок-инвалид в этот момент находится в автомобиле. Если машина приехала на АЗС без ребёнка – права на внеочередное обслуживание нет.
Кроме того, на федеральном уровне аналогичное право закреплено за инвалидами Великой Отечественной войны.
Хотя автозаправочные станции прямо не поименованы в тексте указа, по сложившейся практике и разъяснениям надзорных органов их относят к организациям, обслуживающим население, поэтому требования указа на них распространяются.
– Это право – не прихоть, а прямая норма указа Президента, которая действует уже более 30 лет. Раньше очередей на заправках не было, поэтому о ней мало кто помнил, – пояснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
Распространяется ли льгота на участников СВО
Да, если участник СВО имеет инвалидность I или II группы. Указ № 1157 не делает исключений для разных категорий инвалидов – право на внеочередное обслуживание имеют все инвалиды этих групп, независимо от причин и обстоятельств получения инвалидности.
– Закон един для всех, – комментирует член Ассоциации юристов России Ангелина Малышева. – Если участник СВО имеет инвалидность I или II группы, он пользуется той же льготой, что и любой другой инвалид.
При этом в отдельных регионах сети АЗС вводят собственные расширенные перечни. Например, в Чите с 4 июля сети БРК и «Корс» начали обслуживать вне очереди участников СВО и членов их семей – независимо от наличия инвалидности. Однако это локальная инициатива конкретных операторов, а не общефедеральная норма.
Какие службы заправляются без очереди
Помимо граждан-льготников, вне очереди обслуживаются автомобили экстренных и оперативных служб:
скорая помощь,
полиция,
пожарная охрана,
МЧС и службы реагирования в чрезвычайных ситуациях,
аварийная служба газовой сети,
органы Федеральной службы безопасности.
В отличие от федеральной льготы для инвалидов, порядок внеочередного обслуживания спецслужб на федеральном уровне не закреплён. На практике он регулируется региональными нормативными актами и внутренними регламентами самих АЗС.
Какие документы нужны
Чтобы воспользоваться правом на внеочередную заправку, рекомендуется:
Подъехать к зданию операторской (а не сразу занимать очередь к колонке).
Сообщить оператору или администратору о наличии права на внеочередное обслуживание, сославшись на Указ Президента РФ № 1157.
При необходимости – предъявить подтверждающие документы.
В качестве подтверждения могут использоваться:
справка бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ),
выписка из Федерального реестра инвалидов,
документ, удостоверяющий личность.
Юристы советуют не спорить с другими водителями в очереди, а контактировать напрямую с сотрудниками заправки. Общественный порядок на АЗС должны поддерживать сотрудники полиции.
Как влияет на льготников система заправки по чётным и нечётным номерам
Напомним, в Кировской области с 11 июля топливо продают по чётным и нечётным номерам. Мера будет действовать, пока ситуация с бензином не наладится.
Формально Указ Президента – акт более высокого уровня, чем региональное постановление. Отказ льготнику на АЗС может быть обжалован через Роспотребнадзор и прокуратуру. Однако на практике региональные оперштабы по топливному кризису действуют в режиме ручного управления, и федеральные надзорные органы пока не вмешиваются.
Например, в Иркутской области и Забайкальском крае региональные власти прямо разъяснили: инвалиды I и II групп, дети-инвалиды и сопровождающие обслуживаются без очереди. Им не нужно ждать «своего» дня. Роспотребнадзор официально уведомил сетевые компании о необходимости соблюдать это правило.
В Краснодарском крае аналогичная позиция, хотя на практике возникают конфликты: сотрудники АЗС отказывают, ссылаясь на то, что «ничего не знают». Юристы рекомендуют требовать администратора и ссылаться на Указ Президента. Если не помогает – жалоба в Роспотребнадзор или прокуратуру.
Прямо противоположная позиция – Псковская область. Губернатор Михаил Ведерников заявил об этом отдельно: систему «чёт/нечет» ввели с 10 июля 2026 года, и создавать отдельные льготные очереди не будут. Его аргумент:
– Льготы получают более 300 тысяч человек, и если мы начнём выделять какие-то отдельные категории, то завтра получим ещё одну параллельную очередь. А часть людей никогда не сможет заправиться.
Это решение уже вызвало критику, но позиция областного руководства пока неизменна.
Единого федерального решения на сегодняшний день нет. Каждый регион трактует сочетание двух норм по-своему. Власти Кировской области, по данным на 13 июля 2026 года, публично свою позицию не обозначали.
Однако, по словам главного редактора портала PNZ.RU, эксперта в сфере социального и пенсионного законодательства, Указ Президента имеет прямое действие:
– Руководство АЗС обязано проводить инструктаж для своих сотрудников, чтобы внутренние регламенты компаний не шли вразрез с федеральным законодательством. Если вас отказываются обслужить – это прямой повод для обращения в контролирующие органы, – подчеркнул Владимир Белов.
Что предлагают депутаты
9 июля 2026 года депутаты Госдумы от партии «Коммунисты России» выступили с инициативой расширить перечень льготных категорий на АЗС. Как сообщил глава партии Сергей Малинкович, предлагается включить в него:
многодетные семьи,
инвалидов,
ветеранов труда,
членов семей участников СВО,
работников экстренных служб,
работников аграрного сектора.
Кроме того, депутаты предлагают увеличить лимиты отпуска топлива для льготников: там, где действует ограничение в 20 литров – поднять до 30, где 30 – до 40, и так далее.
Партия готовит обращение к премьер-министру Михаилу Мишустину. При этом в ряде регионов к инициативе отнеслись скептически: например, в Псковской области опасаются, что создание «параллельных» очередей может усугубить общую ситуацию на заправках.
Напомним, недавно мы делали большой материал о том, что происходит с топливом в России и когда это закончится.
Фото: KomandaAI под запрос портала Свойкировский
По теме
5458
5458
