«ККС» планирует принять участие в концессии водопроводных сетей.
Портал Свойкировский уже рассказывал о грядущей
концессии с «КТК», в рамках которой компания модернизирует тепловые сети. Это, в свою очередь, приведёт к росту тарифа на теплоснабжение. Не так давно появилась информация ещё об одной концессии — на водопроводные сети. 10 июля члены региональной группы общественного контроля за формированием и соблюдением тарифов на жилищно-коммунальные услуги обсудили возможные изменения.
Для начала отметим, что тариф на воду уже и так вырос с 1 июля на 2,85%. Причём в целом по Кировской области предельный индекс роста всех коммунальных тарифов в этом году был одним из самых высоких в стране. Тем не менее, в Кирове обсуждается сразу две концессии — не тепловые и водопроводные сети. И те, и другие сильно изношены. «Кировские коммунальные системы» пока что лишь заявили о своём желании поучаствовать в этом проекте и сейчас оформляют соответствующие предложения в адрес городской администрации. Также «ККС» уже встречались с департаментом муниципальной собственности и департаментом ЖКХ (сейчас это департамент городского хозяйства) для обсуждения вопросов, связанных с концессией. Определённое понимание стоимости и сроков, необходимых для реализации концессионного соглашения, у руководства «ККС» есть:
Чтобы реализовать этот большой проект, нужно рассматривать срок в 30 лет, — считает главный управляющий директор «ККС» Роман Лобанов. — Он позволяет брать кредиты в хороших банках под хорошие проценты. Это позволит реализовать проект стоимостью в 10 млрд рублей, что кардинально изменит ситуацию с подключением новых объектов, в том числе в заречной части города, где есть сложности с водой, решить вопросы микрорайонов, где вода не соответствует критериям качества.
Таким образом, в рамках концессионного соглашения планируется учесть пожелания города, а также включить в неё инвестиционные мероприятия самой компании «ККС». С 2011 по 2018 годы были реализованы три такие программы. Это модернизация инфраструктурных объектов водоснабжения и водоотведения, развитие систем водоснабжения и водоотведения и модернизация инфраструктуры ключевых линейных объектов водоснабжения муниципального образования «Город Киров». Для реализации одной из этих программ был повышен тариф, в остальных случаях привлекались другие источники.
Представитель городской администрации Надежда Садакова, которая присутствовала на заседании региональной группы по контролю за тарифами, не смогла пояснить позицию мэрии по поводу концессии. Таким образом, будет ли она реализована, точно неизвестно. Ранее, в мае 2018 года, в городе Кирове объединили три водоканала — МУПы «Водоканал», «Нововятский водоканал» и «Лянгасово». В администрации это
объясняли необходимостью оптимизировать структуру управления и укрепить финансовую устойчивость предприятий. Нынешние тарифы на воду будут действовать до конца 2018 года, далее будет утверждён единый тариф. Глава горадминистрации Илья Шульгин заявил следующее:
Впоследствии данным предприятием необходимо выходить на концессию. Кто будет концессионером, это вопрос открытый. Сегодня, к сожалению, работа той компании, которая арендует сети города, неэффективна. Я уже заявлял и всё ещё считаю, что та модель, которая существует сейчас — а это сдача водного комплекса в аренду — приводит к деградации имущественного комплекса. Нам необходимо эту ситуацию переломить. Потому концессия и привлечение адекватного концессионера в этом плане нам поможет. Кто будет концессионером, будем решать совместно исходя из тех предложений, которые нам будут предложены. Если это будет «ККС», то пусть так и будет, тем более что опыт работы у них есть. Но у нас есть цель повысить эффективность использования городского имущества. Потому что сегодня «Кировские коммунальные системы» зарабатывают сотни миллионов рублей, а городу от этого ни жарко ни холодно.
Начальник региональной службы по тарифам (РСТ) Максим Михайлов также отметил, что в 2019 году у «ККС» начинается второй долгосрочный период тарифного регулирования — это время, на которое рассчитываются тарифы, в данном случае это пять лет.
Тарифы на водоснабжение и водоотведение могут предполагать источники финансирования инвестиционных затрат, — заявил Максим Михайлов. — Но в настоящий момент инвестиционных программ у «Кировских коммунальных систем» нет. Последний проект на рассмотрение от «ККС» в апреле этого года, но поскольку он не был согласован администрацией города Кирова, проект был возвращён. Также стоит отметить, что в 2019 году у «ККС» заканчивается право аренды муниципального имущества.
Что касается тарифов, которые находятся в зоне ответственности «ККС», компания уже подала соответствующую заявку в РСТ. Согласно этому документу, в 2019 году заложен рост тарифа на 13% на водоснабжение и 40% — на водоотведение. Однако главный управляющий директор «ККС» Роман Лобанов призвал не акцентировать внимание на этих цифрах, так как в конечном счёте тарифы будут ниже.
Если посмотреть наши старые заявки, мы всегда закладывали в него все необходимые мероприятия: большие ремонты и реконструкции. Но в связи с предельным индексом роста, нашу плату всегда приводили к 3%. Когда начинается работа с регулятором (РСТ), мы понимаем, от чего мы можем и не можем отказаться. Мы не можем отказаться от выплаты налогов и выплаты зарплаты. То есть мы жертвуем либо ремонтом, либо чем-то ещё. Не нужно бояться большой заявки, потому что она будет существенно сокращена в процессе работы [с регулятором].