Контрольно-счётная палата Кирова нашла нарушения при проведении закупок, произведённых учреждениями, подведомственными городскому департаменту образования. Например, были превышены предельные цены, а разница между закупками у единственного поставщика и по результатам конкурса достигает нескольких десятков процентов.Эти данные были озвучены в пятницу, 22 марта, на заседании комиссии Кировской гордумы по социальной сфере.
Глава КСП Елена Мерзлякова рассказала о результатах анализа закупок, проведённых учреждениями образования в 2018 году. Всего было проверено 148 казённых учреждений, а общая сумма их закупок составила более 1 млрд рублей. В 62% случаев закупки осуществлялись конкурентным способом, в 38% - с единственным поставщиком.
- Закупки у единственного поставщика не противоречат законодательству, они допускаются. Но не в полной мере соответствуют принципам обеспечения конкуренции и эффективности осуществления закупок, - уверена Елена Мерзлякова.
По итогам аудита КСП обнаружила нарушения по срокам планов закупок, обоснованию закупок, по оплате договоров, также были превышены нормативные затраты (предельные цены).
- В 11 детских садах были превышены эти нормативные затраты. По закупке детских кроватей, оборудования для оснащения пищеблока, медицинского оборудования, мягкого инвентаря на общую сумму 616 тыс. рублей, - пояснила Елена Георгиевна.
42% всех закупок пришлись на продукты питания, по ним в 2018 году были заключены контракты на сумму 500 млн рублей. По итогам электронных аукционов экономия по отдельным группам продуктов составила 136,5 млн рублей, отметила Мерзлякова.
При этом она обратила внимание на то, что стоимость закупки у единственного поставщика выше, чем по конкурентным процедурам. К примеру, в июне «Комбинат продовольствия и социального питания» закупил у единственного поставщика мясо цыплят бройлеров, его стоимость оказалась на 18,5% выше стоимости этого же продукта, закупленного днём ранее конкурентным способом.
- Лишь по девяти проанализированным договорам, заключённым с единственным поставщиком, неэффективное использование бюджетных средств составило почти 205 тыс. рублей, - подчеркнула Елена Мерзлякова.
Елена Георгиевна заметила, что нарушением является, если в один день закупается товар по конкурсу, а на следующий день - у единственного поставщика, а цена возрастает на 18%, 30% и выше. Она уточнила, что закон даёт возможность заключить дополнительное соглашение к контракту и поднять цену на 10%.
Также КСП заметила дробление закупок на поставку сахара, сливочного масла, яиц, хлеба, отдельных фруктов и овощей.
Детские сады, в свою очередь, пожаловались КСП на качество мяса, овощей, фруктов, сухофруктов, а также недовес овощей. Елена Георгиевна добавила, что при выявлении нарушений продукты заменяют либо довозят.
Также глава городской КСП отметила, что для проведения закупок в образовательных учреждениях должны быть контрактные управляющие или контрактная служба. Однако в 43 учреждениях 72 специалиста не имеют соответствующего образования в области закупок, из них в 13 детских садах нет ни одного обученного специалиста (всего же в Кирове 143 детсада).
Глава города Елена Ковалёва попросила департамент образования организовать обучение сотрудников, занимающихся закупками. Начальник департамента Александр Петрицкий отметил, что учёба проводится, но закон о закупках становится сложнее и «сотрудники не успевают за этими усложнениями».
В итоге депутаты поручили администрации Кирова провести проверку по выявленным нарушениям в результате аудита КСП, чтобы предотвратить подобные нарушения в будущем.
Фото: allnews.by
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ахахахахахахахахахахахахахахахах