Кировский аэроклуб ДОСААФ подал ходатайство с просьбой прекратить рассмотрение дела о признании недействительным разрешение на ввод в эксплуатацию мусорного полигона в Осинцах. 12 февраля судья Сергей Шмырин отклонил это требование, тогда стороны предложили утвердить заключённое мировое соглашение.
Суд по признанию недействительным разрешения на ввод в эксплуатацию полигона ТБО идёт параллельно с другим процессом по Осинцам - о признании незаконным разрешения на строительство полигона. Второе дело уже дошло до Верховного суда: правительство Кировской области обжалует решение Арбитражного суда Волго-Вятского округа.
Судебное разбирательство вокруг выданного разрешения на ввод в эксплуатацию полигона началось ещё в октябре 2018 года, но постоянно откладывалось из-за того, что решение суда по первому процессу до сих пор обжалуется сторонами. В деле «по эксплуатации полигона» истцом, как и в параллельном судебном разбирательстве, является кировское отделение ДОСААФ России, а ответчиком - администрация Слободского района.
Напомним, спор между ДОСААФом и администрацией Слободского района начался из-за близости аэродрома в Порошино: расстояние между контрольной точкой аэродрома и полигоном по требованиям Воздушного кодекса РФ должно составлять не менее 15 километров. В ином случае мусор может привлечь птиц, которые поставят безопасность полётов под угрозу.
Заседание в Арбитражном суде 12 февраля началось с рассмотрения ходатайства Александра Седельникова с просьбой привлечь его в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
- В аэроклубе ДОСААФ я занимаюсь с 1972 года. В настоящее время хочу прыгнуть с парашютом, но из-за нарушения требований Воздушного кодекса в части организации мусорной свалки не имею такой возможности. За последнее время по причине скопления птиц на мусорных свалках, расположенных в приаэродромной зоне, в России произошли авиакатастрофы. Мне совершенно не безразлична судьба аэроклуба и моё право на безопасные услуги, - пояснил Седельников.
Представители ДОСААФ и администрации Слободского района возразили против этого ходатайства, так как данный спор не затрагивает права и интересы Седельникова. В итоге судья отказал мужчине в участии в процессе.
Затем судья приступил к рассмотрению ходатайства о прекращении производства по делу. Представитель ДОСААФ Денис Мячин пояснил, что согласно отчётам независимых организаций полигон ТБО в Осинцах и вторая очередь строительства не являются объектом массового скопления птиц, то есть эксплуатация объекта «не окажет негативных изменений в орнитологической обстановке».
- 11 февраля 2020 года сторонами и третьим лицом был произведён совместный осмотр полигона, в ходе которого было установлено, что на объекте места массового скопления птиц отсутствуют. Кроме этого, собственником аэродрома выдано согласие на размещение спорного объекта. Это сделано в соответствии с федеральным законом, по которому до установления приаэродромной территории размещение объектов осуществляется с согласия собственника. Данное согласие выдано, никто не оспаривал, оно действует. Исходя из этих обстоятельств у аэроклуба нет оснований для оспаривания выданного разрешения, - подчеркнул Денис Мячин.
Представитель ООО «Центральный полигон» Ольга Бубнова добавила, что строительство полигона проводилось в соответствии с законодательством. Проектная документация получила положительное заключение государственной экологической и строительной экспертиз, санитарно-эпидемиологическое заключение, работы контролировались управлением Ростехнадзора.
Судья Сергей Шмырин не стал принимать отказ от заявления, так как «основной довод был связан с безопасностью полётов - вопрос сложный, серьёзный, затрагивает интересы иных лиц». Тогда Ольга Бубнова попросила утвердить мировое соглашение, заключённое между аэроклубом, администрацией Слободского района и «Центральным полигоном». Для решения этого вопроса судья объявил перерыв до понедельника, 17 февраля. Заметим, что стороны заключили мировое соглашение и по параллельному процессу, но суд
отказался утверждать его.
Директор ООО «Центральный полигон» Александр Хорошавцев пояснил порталу Свойкировский, что полигон работает в соответствии с соглашением, заключённым 29 декабря 2017 года между правительством Кировской области и ООО «САХ», которое позже передало свои полномочия «Центральному полигону». Первая карта полигона эксплуатируется, вторая очередь, согласно соглашению, должна быть построена до 31 декабря 2020 года.
- По второй карте мы сдвинулись с мёртвой точки. Сейчас идёт оформление документов как экологического, так и строительного характера. Предполагаем, что данные документы будут получены. Все действия мы согласовываем с правительством Кировской области. Сейчас мы готовимся к строительству полигона, потому что на сегодняшний день складировать мусор некуда, особенно в Кирове. В территориальной схеме обращения с отходами наш полигон есть. Если правительство решит, что не нужна вторая карта в Осинцах, то, наверное, будут внесены изменения в терсхему и соглашение, - подчеркнул Хорошавцев.
Фото: Станислав Куршаков