Займут ли пенсионеры рабочие места для молодых, почему важна работа бабушек и стоит ли надеяться на рост пенсий.
На федеральных телеканалах наряду с трансляцией Чемпионата мира по футболу начали обсуждать повышение пенсионного возраста. Повсюду говорят о причинах и преимуществах этой меры: «Российские пенсионеры - самые молодые», «Жители России привыкли выходить на пенсию в полном расцвете сил», «У пенсионеров есть преимущество в виде опыта при трудоустройстве» и многое другое. Но почти никто не говорит о возможных последствиях. Мы попросили экспертов рассказать, что ждёт страну и регион в результате очередной пенсионной реформы, и с помощью данных статистики оценили, насколько разумны доводы властей.
- На свою зарплату я просто выживаю, - говорит продавец, жительница одного из районов Кировской области Татьяна. - Мой максимальный заработок составляет 10 тысяч рублей. На них надо оплатить коммунальные услуги и ещё и дрова, ведь у нас район не газифицирован. 1,5 тысячи рублей ежемесячно уходит на лекарства. В результате вообще ничего не остаётся. Пенсия у меня будет минимальная, потому что воинский стаж (6 лет), который у меня был, при расчёте гражданской пенсии не включается. Также я год ухаживала за парализованной мамой. Так что на мою пенсию точно не прожить, всё равно надо где-то работать, хотя бы подработку иметь.
Федеральные чиновники, выступающие за повышение пенсионного возраста, утверждают, что эта мера будет способствовать повышению выплат нынешним пенсионерам. По словам министра труда Максима Топилина, с 2019 по 2025 годы прибавка к пенсии в среднем за год составит 1 тыс. рублей (в предыдущие годы прибавка составляла 300-400 рублей). Таким образом, пенсии будут расти быстрее инфляции.
Фото: Сергей Юферов
По данным Пенсионного фонда России, по итогам 2017 года средний размер пенсии по стране составлял 13,3 тыс. руб. или 159,6 тыс. рублей в год. В Кировской области выплаты пожилым и того меньше - 12,1 тыс. рублей. Если верить обещаниям правительства о росте пенсий на 1000 рублей в год, получается, что ежемесячная пенсия к 2025 году вырастет до 20,3 тыс. рублей. В то же время инфляция, по прогнозам Минэкономразвития, за семь лет составит в общей сложности 26%. Однако будущие пенсионеры не слишком рассчитывают на повышение уровня жизни.
- Я считаю, эта прибавка - в лучшем случае индексация инфляции, - считает сотрудник одной из кировских газет, который из-за реформы выйдет на пенсию на три года позже. - Нужно было сначала подготовить целую программу по развитию экономики и только потом принимать такое решение. А не просто обрекать на нищету миллионы людей уже в ближайшее время. Те, кто принимал такое решение, либо совсем не знают, что происходит на рынке труда, либо знают, но тогда это цинизм. Вообще есть ощущение, что таким образом просто пытаются избавиться от «балласта». Недаром на дожитие лет на пенсии почти не остаётся.
Уже сейчас ожидания от пенсии у россиян гораздо выше той суммы, которая может быть достигнута через семь лет. По данным опроса исследовательского холдинга «Ромир», большинство россиян считают, что на заслуженном отдыхе они должны получать как минимум 27,9 тыс. рублей.
Что касается тех людей, которым из-за повышения пенсионного возраста придётся выходить на пенсию позже, то они явно останутся в накладе. По подсчётам экономиста Натальи Зубаревич, за восемь лет женщина недополучит в среднем 1,27 млн рублей, мужчина за 5 лет — 798 тысяч рублей (восемь и пять лет - это срок, в течение которого им придётся ждать достижения пенсионного возраста). Государство остаётся в плюсе ещё по одной причине. Пенсионеры пользуются различными льготами. Соответственно, чем дольше человек не выходит на пенсию, тем дольше он не может ими пользоваться.
Уровень жизни пенсионеров в России - один из самых низких в мире. В глобальном пенсионном индексе, который составляют эксперты французского банка Natixis (оценивают качество жизни, материальное благополучие, уровень доступа к качественным медицинским услугам и финансовым услугам, которые позволили бы максимизировать пенсионный доход) Россия занимает 40-е место из 43-х.
В Кировской области всё обстоит ещё хуже, чем в среднем по стране. Наш регион - один из худших в России для жизни пенсионеров. К таким выводам пришли составители индекса благополучия старшего поколения. Самые низкие показатели у нас в категории «Здоровье».
Анонсируя пенсионную реформу, федеральные чиновники напирают на растущую продолжительность жизни в России. И это действительно так. В 1930-е годы, когда устанавливался нынешний возраст выхода на пенсию - 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин - средняя продолжительность жизни составляла 42 года. По данным на 2017 год, мужчины в России в среднем живут до 67,5 лет, женщины - до 77,6 лет. По прогнозу Росстата, к 2035 году продолжительность жизни у мужчин вырастет ещё на три года, а у женщин - на 2,5.
Продолжительность жизни, а вместе с ней и возраст выхода на заслуженный отдых, растёт и в Европе, что также является аргументом власти в пользу пенсионной реформы. Однако не учитывается, что в развитых странах продолжительность жизни гораздо дольше. Если посмотреть эти показатели в разных странах, сравнение зачастую получается не в пользу России.
Источник данных: *ТАСС, **ООН. ***Возраст дожития - ожидаемый период выплаты пенсии
Российские пенсионеры - одни из самых молодых в мире. В среднем по странам ОЭСР (страны Организации экономического сотрудничества и развития. В неё входят США, Германия, Великобритания, Италия, Чехия, Турция и другие страны) в 2015 году уровень занятости 55–64-летних составил 58,1%. В России — 45,2%. По мнению авторов исследования, социологов НИУ ВШЭ, это отчасти объясняется не только низким пенсионным возрастом и бОльшей распространённостью досрочных пенсий, но и плохим состоянием здоровья.
- Я должна была выйти на пенсию через год, а если эту реформу одобрят, выйду только 2020-м, - рассказала 54-летняя продавец в районном магазине. - Когда я узнала о повышении пенсионного возраста, то испытала настоящий шок. Если бы я нашла какую-то небольшую подработку, после 55 лет я бы не работала. В моём возрасте работать становится уже тяжело, начинаются проблемы со здоровьем. Но за прилавком - ещё ничего, а вот в соседнем кафе женщины под 60 лет работают по 12 часов. Это физически человек не выдержит.
По информации Росстата, у каждого второго человека старше трудоспособного возраста наблюдается хроническое заболевание. Потребность в медицинской помощи наблюдается у 43,8%, что в 1,6 раза выше, чем у категории граждан от 15 лет. Также по данным социологов, плохое или очень плохое состояние здоровья снижает шансы сохранить занятость на 47% для мужчин и 40% для женщин, наличие инвалидности — на 63% и 48% для мужчин и женщин соответственно.
В профобъединении «Конфедерация труда России» подсчитали, что около 40% мужчин и 20% женщин просто не будут доживать до пенсии, если пенсионный возраст будет повышен до 63 и 65 лет. Получается, что пенсионеров в результате повышения пенсионного возраста физически станет меньше. Пенсию им выплачивать не придётся, хотя соответствующие отчисления в ПФР с их зарплат на протяжении их жизни были получены.
Ещё хуже ситуация с пенсиями обстоит на селе. По статистике Росстата за 2016 год, она на 2,3 тыс. рублей меньше, чем в среднем по России. При этом продолжительность жизни на селе на пять лет меньше, а в Кировской области - на шесть. Для жителей сельской местности, где работу найти в принципе трудно, повышение пенсионного возраста может привести к тому, что многие из них окажутся за чертой бедности.
- Повышение пенсионного возраста сильнее всего ударит по сельскому населению, - считает госслужащий одного из районов Кировской области. - На сегодня примерно 60-70% от тех, кто имеет статус безработного, - это сельское население. На селе нет работодателей, сектор сельского хозяйства практически загублен. Бывают случаи, когда человек официально не работает в течение 10 лет просто потому, что работы нет. А теперь ему добавляется ещё пять лет сверху. Я не знаю, на что такие люди будут существовать, они фактически окажутся за чертой бедности. Кроме того, нужно иметь в виду, что труд в сельском хозяйстве - один из самых тяжёлых. Человек после 50-55 лет получает инвалидность, при этом каких-то особых льгот сельские труженики не имеют. Люди не работают из-за того, что не могут, а не потому, что не хотят. На селе ещё хоть как-то спасает подсобное хозяйство. Но это тоже физический труд. Представьте, человек к 60 годам пережил два инфаркта. Что он может сделать?
Повышение пенсионного возраста будет иметь и другие, менее очевидные социальные последствия, которые коснутся молодых семей с детьми, предполагает председатель «Союза активных граждан – За справедливость!», депутат Кировской городской думы 4 созыва Татьяна Черезова:
- Многие женщины выходят на пенсию, чтобы сидеть с внуками. Благодаря этому у молодых мам появляется возможность не сидеть в декрете, а зарабатывать деньги для семьи. Если женщина работает в каком-то бюджетном учреждении, то она ещё может позволить себе находиться в декрете в течение трёх лет. Для сотрудников коммерческих фирм такой длительный срок, конечно, нежелателен. Кроме того, работающие пенсионерки зачастую помогают своим детям решить жилищный вопрос.
Дом-интернат для престарелых и инвалидов на ул. Ленина, 200 в Кирове
Согласно исследованию Росстата за 2016 год, с внуками на пенсии сидят 21,6% женщин и 13,2% мужчин. Получается, что их взрослые дочери будут вынуждены либо не выходить из декрета после 1,5 лет, получая пособие на ребёнка в размере 50 рублей в месяц, либо работать, оплачивая услуги частного детского сада. Те, кому предстоит выйти на пенсию на несколько лет позже, также лишатся возможности помочь подросшим детям с ипотекой за счёт одновременного получения и зарплаты, и пенсии.
Повышение пенсионного возраста может иметь ещё один неожиданный эффект для трудоспособных россиян
- Я полагаю, что у работодателей маргинализируется отношение к государству. В совокупности с увеличением НДС это приводит к тому, что нужно искать резервы, а для выплаты зарплат их нет. Бизнес может отреагировать на эти решения уходом в «серую» зону, - прогнозирует экономист Михаил Шевелёв. - Правила, которые диктуются командно-административно, не способствуют повышению предпринимательской активности. Это, в свою очередь, ведёт к увеличению доли государства в экономике, и, как результат, - к застою.
Сохранение рабочего места - один из самых болезненных вопросов, связанных с пенсионной реформой.
- Сегодня, как правило, человеку в возрасте найти достойную работу очень трудно по различным причинам, и, в первую очередь, по состоянию здоровья, - говорит член партии «Российский объединённый трудовой фронт» Алексей Кальсин. - Человек в нынешних социально-экономических отношениях в постсоветской стране - это расходный материал. Если ты теряешь в глазах работодателя способность приносить ему прибыль, тебя заменят на тех, кто может, или тех, кто будет готов работать за меньшие деньги. При этом уже сегодня средняя продолжительность жизни мужчин 64 года, а у женщин чуть выше. Следовательно, пожилые люди вынуждены будут хвататься за любую работу на любых условиях либо уповать на помощь родственников, чтобы как-то выживать, при этом без высоких шансов дождаться какой-либо пенсии.
Так или иначе, по мнению экспертов, возраст фатальной роли при трудоустройстве не играет. Гораздо важнее вквалификация сотрудника.
- В зоне риска в первую очередь находятся работники, имеющие низкую квалификацию, - считает начальник управления государственной службы занятости Кировской области Андрей Нечаев. - Квалифицированными же сотрудниками работодатели дорожат вне зависимости от возраста. Таким образом, вопрос не в возрасте, а в намерении работника трудиться и профессионально развиваться, а также в позиции работодателя - сохранять опытного сотрудника как можно дольше.
С этим мнением согласен исполнительный директор Общественной организации «Лига Предпринимателей Кировской области «Деловая Вятка» Лев Шварцблат:
- С точки зрения работодателя, я считаю, возраст не принципиален. Знаю массу примеров, когда люди в 70 лет работали руководителями и прекрасно справлялись со своими обязанностями. Никто их не пытался уволить, наоборот, стояла задача удержать. В первую очередь, важна компетенция, а не возраст.
- Сейчас на рынке труда мы имеем дефицит работников-профессионалов. Поэтому многие работодатели готовы брать сотрудников пенсионного и предпенсионного возраста, - добавляет руководитель рекрутингового агентства «Карьера» Марина Лихачёва. - Но работодатель сталкивается с тем, что эта категория сотрудников в подавляющем большинстве не готова обучаться и перестраиваться под новые технологии и требования. «Мы 20 лет так делали и так правильно» - такой пример мышления у данной категории соискателей встречается довольно часто. Часть руководителей не готова брать кандидатов старше себя, так как считают, что ими труднее управлять, труднее переучивать, у кандидатов нет «задора» и так далее. Отчасти это так. Люди старшего возраста часто ищут работу, чтобы «досидеть до пенсии» на одном месте.
Согласно социологическому исследованию*, 31% работников в возрасте от 46 до 60 лет сталкивались с тем, что их не брали на работу из-за возраста. В Кировской области 7% от числа безработных - это люди предпенсионного возраста, сообщили в службе занятости.
- Я искал работу на протяжении трёх лет по своей специальности «Эколог». У меня огромный стаж в этой сфере, - поделился опытом попытки трудоустройства 57-летний служащий Евгений. - Я разослал резюме 80 компаниям, но крайне редко дело доходило хотя бы до звонков. Я получил всего одно конкретное предложение о трудоустройстве - вахтовым методом в Магадан. Конечно, официально мне отказывали не по признаку возраста, а по каким-то другим, формальным причинам. В службу занятости тоже обращался. Там однозначно говорят, что возрастной ценз никуда не делся. Шансов найти нормальную работу для мужчин от 50 лет практически нет.
Министр труда Максим Топилин в интервью «Российской газете» рассказал, что его ведомство будет работать над тем, чтобы у пенсионеров была возможность трудоустроиться.
- У регионов есть возможность направлять на переобучение людей предпенсионного возраста, предусматривать на это средства в бюджетах. При формировании федерального бюджета на ближайшие три года, возможно, заложим финансовую помощь регионам, чтобы они могли эти программы в большей степени разворачивать.
В Кировской области возможностью переобучиться с 2014 по 2018 годы воспользовались всего 93 пенсионера. Они стали бухгалтерами, медсёстрами, охранниками, поварами, слесарями-сантехниками, машинистами или кочегарами котельной.
Впрочем, и молодых людей, которые не могут найти работу, тоже немало: они составляют 14% от числа безработных. Юрист Ян Чеботарёв, рассуждая о последствиях пенсионной реформы, предположил, что повышение пенсионного возраста скажется и на молодых соискателях.
- Каждый год некоторое количество ставок рабочих мест освобождается. Учителя, врачи, слесари и токари, сварщики уходят на пенсию. На их места приходит молодёжь. Если просто увеличить возраст выхода на пенсию, это сразу приведет только к тому, что ровно на эти 5-8 лет сократится количество высвобождаемых рабочих мест. Куда будет устраиваться на работу молодежь? - написал юрист в Facebook.
При этом, как отмечает Лев Шварцблат, рынок труда в ближайшие годы изменится ещё и по технологическим причинам, вне зависимости от того, как будет меняться пенсионный возраст.
- Действительно, можно предположить, что молодые люди, которые выпускаются из университетов, будут вынуждены конкурировать с теми, кто остаётся работать из-за того, что увеличится пенсионный возраст. С другой стороны, демографическая ситуация такова, что этого может и не произойти, так как в трудоспособный возраст вступает малочисленное поколение 2000-х годов. Но рынок труда и экономика и так изменятся в ближайшие пять лет, независимо от того, насколько будет повышен пенсионный возраст. По прогнозам, из-за автоматизации могут лишиться работы продавцы, бухгалтеры, сотрудники сферы логистики (сотрудники складов). Зачастую это люди предпенсионного и даже пенсионного возраста.
Согласно аналитической записке службы занятости, снижение численности занятых в 2018-2020 годах произойдет во всех отраслях экономики области. К 2020 их численность снизится 5,2% по сравнению с 2016 годом. Этому будет способствовать не только демографическая ситуация (снижение числа жителей трудоспособного возраста), но и модернизация производства.
Согласно опросу исследовательского холдинга «Ромир», 92% россиян не поддерживают идею увеличения пенсионного возраста. Но готовы ли они отстаивать свою позицию публично, неясно. Пока активный протест против реформы россияне выражают лишь в соцсетях и на платформе change.org. Петицию против повышения пенсионного возраста подписали уже более 2,2 миллионов человек.
Никаких протестов, связанных с повышением пенсионного возраста, в России не будет, считает экономист Наталья Зубаревич, так как люди протестуют по одномоментным поводам (например, протесты в Подмосковье после выбросов свалочных газов). Повышение же пенсионного возраста - процесс поэтапный. Тем не менее, протестные акции уже анонсировал политик Алексей Навальный. Ожидается, что они пройдут 1 июля в 20 городах России, где не проводятся матчи Чемпионата мира по футболу, так как там митинги разрешены только по согласованию с МВД и ФСБ. Среди городов, где политические активисты подали заявки на проведение акций - Ижевск, Тверь, Оренбург, Красноярск, Чебоксары, Ярославль. Кирова в этом списке нет, хотя штаб Навального у нас до сих пор работает.
Публично протестовать против повышения пенсионного возраста планирует и местное отделение КПРФ. Кировские коммунисты анонсировали проведение пикета 26 июня на Театральной площади. По словам первого секретаря Кировского горкома КПРФ Марины Созонтовой, он согласован с городскими властями. Также фракция КПРФ сообщила о внесении в Госдуму законопроекта о моратории на повышение пенсионного возраста до 2030 года.
- Помимо пикетов мы планируем раздачу листовок на улицах, - прокомментировала Марина Созонтова. - Аргументов против повышения пенсионного возраста много. Во-первых, 43% мужчин не доживают до 65 лет. Во-вторых, рабочие места будут заняты пожилыми, следовательно, их не сможет занять молодёжь. В-третьих, уже после 45 лет и мужчинам, и женщинам трудно найти работу. Если их сократят, то это может вылиться в настоящий коллапс.
Против повышения пенсионного возраста выступают и профсоюзы Кировской области. В стороне от протестов не останутся даже районы. 21 июня бывший глава Яранского района Владимир Логинов анонсировал на своих страничках в соцсетях подготовку к протестной акции против увеличения пенсионного возраста. Но в каком формате они пройдут, пока не понятно.
По информации «Ведомостей», в Управлении президента по внутренней политике уже начали собирать информацию из регионов о реакции населения на готовящееся повышение пенсионного возраста. Источник, близкий к Кремлю, сообщил изданию, что власти опасаются протестов и ищут способы, как минимизировать негативные реакции. Ещё два собеседника «Ведомостей» рассказали, что власти могут пойти на смягчение параметров пенсионной реформы, произойдёт это по стандартной схеме: правительство предоставит на рассмотрение Госдумы самый жёсткий вариант, а Владимир Путин в сентябре внесёт смягчающие поправки. Сейчас президент публично всячески дистанцируется от предложенного правительством варианта пенсионной реформы.
Узнайте, в каком годы вы выходите на пенсию, с помощью нашего онлайн-калькулятора.
*Источник: Ирина Григорьева, «Стоит ли работать, когда можно уйти на пенсию?« // Журнал «Исследование социальной политики»
Фото: Свойкировский