Разбираемся, помогут ли в этом случае в ГИБДД и как наказать нерадивого автовладельца.
- Живу в типичном «панельном гетто» с двором-парковкой. Некоторые водители ставят машины настолько плотно друг к другу, что невозможно пройти. Один человек ещё протиснется, а с коляской уже не пролезть. Куда жаловаться и какие меры можно принять?
Согласно Правилам внешнего благоустройства г. Кирова, парковка - это специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги или примыкающее к проезжей части или к тротуару и иным объектам улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств. Чтобы иметь законную возможность оставлять машины на долгое время у себя во дворе, собственники должны провести общее собрание и принять решение об оборудовании парковки для жильцов.
1. Правила дорожного движения. В ПДД нет как такового понятия «парковка», есть понятие «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой-высадкой пассажиров. Стоянка запрещена там же, где запрещена остановка (прекращение движения ТС на время до 5 минут). Согласно ст. 12.4 ПДД, остановка запрещена в местах, где автомобиль закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.
2. СанПиН. Первая санитарная норма, которая содержится в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, определяет, на каком минимальном расстоянии от окон жилых домов должны находиться парковки. Чем больше машиномест, тем дальше должны стоять машины (см. таблицу 7.1.1.), в любом случае - это расстояние должно быть не менее 10 метров. Второй документ - СанПиН 2.1.2.2645-10. Согласно п. 2.10, на территории дворов жилых зданий запрещается размещать автостоянки, кроме гостевых. Формально именно этот документ даёт право полностью очистить двор от машин. К таким выводам пришёл Верховный суд РФ в ходе рассмотрения административного искового заявления от гражданина, который пытался оспорить последний СанПиН. «Использование таких [гостевых] автостоянок иным образом, в том числе для постоянной парковки автомобилей жильцов, на что указывает административный истец в апелляционной жалобе, является нарушением положений Санитарных правил», - говорится в определении Суда. Как разъясняет «Гарант», если гражданин обратится в суд и сможет доказать, что стоянка используется не гостями, а жильцами дома, последних (а также управляющую компанию дома) можно привлечь к ответственности по ст. 6.3 или 6.4 КоАП РФ. Штраф для физических лиц составляет от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц - от 200 до 500 тысяч.
Машину, которая мешает проезду других авто во дворе, должны эвакуировать после обращения в ГИБДД. Если в ведомстве знают контакты автовладельца, с ним должны связаться и попросить переставить машину. Если контактов нет или владелец отказывается переставить машину, ГИБДД обязаны вызвать автоэвакуатор, который отвезёт её на штраф-стоянку. Однако в подавляющем большинстве случаев решение об эвакуации из двора принимается, когда машина мешает именно проезду других транспортных средств, а не проходу пешеходов. Но тем не менее владельца авто, который регулярно преграждает проход другим жильцам всё-таки можно привлечь к ответственности. В этом случае нужно обращаться к участковому, который установит владельца. Но штраф за нарушение правил стоянки будет небольшим - до 500 рублей.
Можно прибегнуть и к определению Верховного Суда РФ, считает председатель совета дома по ул. Ленина, 20 Валерий Семенищев, хотя зафиксировать факт именно постоянной, а не гостевой стоянки, достаточно сложно.
- Нужно доказать что автомобиль явным образом стоит долго. Проще всего это сделать, очевидно, на примере «подснежника». Нужно сделать несколько фото автомобиля в разные дни на однозначно одном и том же месте, каждое фото сопроводить составлением акта комиссии с участием УК или минимум трёх собственников МКД, на чьей территории расположен автомобиль. Также будет хорошо, если за обозримый период во дворе проводилась уборка снега и авто было не убрано. В этом случае также нужно составить акт комиссии. Помимо этого потребуется и бланк уведомления на подъезде о предстоящей уборке территории от снега с участием трактора.
Также по поводу «подснежников» во дворе можно обращаться в отдел по работе с обращениями граждан городской администрации (тел.: 76-04-28) или в теруправление по вашему району. Но там жалобу возьмут в работу, если автомобиль имеет очевидные признаки заброшенности: у него нет регистрационного номера, проколоты шины, выбиты стёкла и т.д. Правда, эвакуируют «подснежник» тоже не сразу. Сначала в администрации попробуют разыскать владельца машины. Это может занять до полугода.
Коротко - о главном:
Вызывать ГИБДД, чтобы эвакуатор отвез машину на штраф-стоянку, стоит в том случае, если она мешает проезду других авто; если одна и та же машина систематически мешает именно проходу пешеходов, можно обратиться к участковому.
Согласно определению Высшего Суда РФ, на придомовой территории возможна только гостевая стоянка (за исключением случаев, когда по решению собственников там оборудована законная парковка), это может быть аргументом в пользу полной очистки двора от автомобилей.
Для эвакуации заброшенного автомобиля можно также обратиться в горадминистрацию, но сначала будут разыскивать владельца машины, это может занять до полугода.