На очередном заседании в областном Заксобрании Кировской области депутаты приняли проект закона Кировской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в первом чтении.
Как рассказал председатель ОЗС Роман Береснев, перед заседанием проект бюджета рассматривался и обсуждался на всех комитетах и встречах с представителями разных отраслей производства и госструктур. Кроме того, депутатам впервые в рамках учёбы пояснили структуру и принцип формирования бюджета.
В ходе выступления министр финансов Кировской области Лариса Маковеева рассказала, как распределятся доходы и расходы регионального бюджета в ближайшие три года. При этом она сразу уточнила, что в проект после принятия в первом чтении можно будет вносить изменения (но общий объем финансирования менять нельзя).
Так, прогнозируется, что в следующем году доходы бюджета Кировской области составят 74,8 млрд рублей (из них 39,8 млрд руб. – налоговые поступления, неналоговые – 1,6 млрд руб., а безвозмездные поступления – 33,5 млрд руб.).
Также ожидается, что расходы в 2022 году немного превысят доходы. В проекте указано 76,2 млрд рублей. Дефицит бюджета соответственно составит – 1,4 млрд. рублей.
Что касается последующих лет, то региональные средства распределятся следующим образом:
Как отметила Маковеева, бюджет в этот раз социально-ориентированный: 65% от всех запланированных статей – это расходы на образование, здравоохранение, физическую культуру и спорт, молодёжные инициативы и культуру.
В период с 2022 по 2024 годы в регионе планируют построить 13 школ, отремонтировать дороги за 6,7 млрд рублей, переселить кировчан из аварийного жилья в 20 районах и продолжить реализацию ППМИ.
В ходе обсуждения депутаты поддержали не все предложения в рамках проекта. В частности, депутат от «Справедливой России» Альберт Бикалюк и депутат от фракции ЛДПР Владимир Костин задали вопрос об увеличении зарплат для учителей. По их мнению, важно, чтобы при строительстве новых школ была уверенность в том, что в них есть стимул работать.
– Хорошо, что получаем деньги на школы. Но есть кадровая проблема. Я хотел бы узнать, что собирается делать правительство в плане зарплаты и кадров в образовании? – отметил Бикалюк.
– Количество педагогов должно увеличиться. Очевидно, что заманить в профессию нужно рублём. Пока та же «Пятёрочка» и «Красное и Белое» уведут у нас педагогов. Там тоже считать нужно, – считает Костин.
Также усомнилась в суммах, выделенных на питание детей в школах и детсадах депутат от ЛДПР Ольга Тырыкина. Как ей пояснила Маковеева, ко второму чтению проекта будет указана зарплата для педагогов уже с учётом дотаций по указу президента РФ – 31 132 рублей. Но такой суммы не стоит ожидать кухонным работникам – их доходы будут проиндексированы. По мнению министра финансов, денег на еду школьников выделено достаточно.
Ещё один вопрос остался без конкретного ответа у представителя партии «Новые люди» Анастасии Скурихиной. Она поинтересовалась, почему в проекте бюджета в 2024 году расходов из регионального бюджета на экологию запланировано в 10 раз меньше, чем в предыдущие годы. Этот вопрос переадресовали министру минохраны Алле Албеговой.
Свою принципиальную позицию по поводу проекта в целом выразил депутат Альберт Бикалюк.
– Рассматривать 72 млрд за два часа – поверхностно. У нас оптимизм правительства вызывает сомнения… Хотелось, чтобы бюджет считался социальным по духу, а не по уровню расходов, – высказался депутат. – Мы запросили список предприятий, которым даём льготы на 1 млрд. рублей. В следующий раз хотим получить пояснение по каждому рублю. Мы воздержимся от принятия бюджета в первом чтении.
Раскритиковал принимаемый проект и депутат от КПРФ Сергей Мамаев. По его мнению, сейчас самые крупные кировские налогоплательщики ушли в другие регионы, доходность во многих сферах падает, а районам средства достаются по остаточному принципу. Голосовать за него он отказался.
Тем не менее по результатам голосования проект в первом чтении был одобрен большинством депутатом Заксобрания: за – 30 человек, двое – против и восемь воздержалось.