Аудиторы Контрольно-счётной палаты обнаружили многочисленные нарушения при благоустройстве дворов, тротуаров и общественных территорий по проекту «Формирование современной городской среды» в Кировской области за 2017-2019 годы.
За это время муниципалитеты получили субсидии на сумму более миллиарда рублей, обустроили 236 общественных территорий включая парки, 513 дворов многоквартирных домов. Однако проверка показала, что за три года в регионе обустроено меньше 22% дворов, требующих ремонта.
- Такие сложившиеся темпы благоустройства и имеющиеся финансовые возможности областного и местных бюджетов не позволяют в среднесрочной перспективе обеспечить благоустройство всех требующих ремонта объектов, - сообщили в КСП.
Муниципалитеты не выполняли целевые показатели, на которые выделялись субсидии из федерального бюджета. Например, в 2018 году в Кирове из-за нарушения обязательств подрядчики не освоили 31 млн рублей и не в полном объёме выполнили работы. Из-за этого в федеральный бюджет пришлось вернуть 2,1 млн рублей штрафов. Аудиторы выяснили, что в Советском, Белохолуницком, Лузском, Оричевском, Яранском, Малмыжском районах и в Кирове предоставлялись недостоверные данные о выполнении целевых показателей. В пяти муниципалитетах 3,6 млн рублей субсидий потратили на благоустройство объектов, не включённых в программу.
Объекты, где работы провели некачественно, нашли в большинстве городов и районов. Наибольшее число дефектов и недостатков оказалось в Кирове и Кирово-Чепецке. Причинами называют поздние торги и некачественную приёмку, дефицит квалифицированных и ответственных подрядчиков. За фактически невыполненные работы подрядчикам заплатили 6,2 млн рублей.
Подрядчики нарушали сроки выполнения работ, а власти, заказавшие их, систематически не вели претензионную работу, не всегда предъявляли или занижали штрафы. Упущенная сумма составила 6 млн рублей.
Специалисты пришли к выводу, что существующая система контроля за программой не приносит результата, МинЖКХ области не проводит выездные проверки и фактически не задействован общественный контроль, формально предусмотренный на всех этапах благоустройства.
В 2020 году на базе института «Кировкоммунпроект» планируют создать региональный центр компетенций по развитию городской среды, который будет проводить выездные проверки, контролировать качество технической документации - проектов, смет, дизайн-проектов.
Информацию об итогах проверки КСП направила в правительство области, Законодательное собрание региона, прокуратуру, главам городов и районов. Для устранения нарушений внесено 43 представления, 23 из них сейчас выполнены. 22 материала передали в правоохранительные органы, за нарушения к административной или дисциплинарной ответственности привлекли 21 должностное лицо.
Фото: vk.com/zlo43