26 мая на заседании городской Думы рассмотрели вопрос об утверждении отчёта об исполнении бюджета Кирова за 2020 год. Начальник Департамента финансов администрации Кирова Гульнара Сайфутдинова рассказала, что бюджет города исполнен с дефицитом в 17,7 млн рублей. Так, доходы составили 12 млрд 737,2 млн руб., расходы – 12 млрд 754,9 млн руб.
В 2020 году в бюджет города привлекли налоговых и неналоговых платежей на 60,6 млн рублей. Всего расходы горбюджета составили 12,8 млрд рублей, из них на реализацию нацпроектов потратили 2,7 млрд рублей, а это 20,7% от общего объёма. 62,3% доходов направили на развитие соцсферы, 21,8% – на национальную экономику, 7% – на жилищно-коммунальную сферу, 8,9% доходов достались категории «прочие». В ходе исполнения бюджета, благодаря взаимодействию с областными министерствами, дополнительно привлекли 900 млн рублей и 289,9 млн рублей из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов.
– В своём выступлении вы ссылаетесь на сложный год, говорите, что было трудно со сбором доходов. Но объясните мне такой управленческий феномен: как вам удалось в условиях пандемии налог на доходы физических лиц увеличить на 275 млн рублей, а налог на имущество физлиц – на 30 млн рублей, и доходы в виде арендной платы за землю выросли аж на 76 млн рублей. Эти суммы, на которые вы нагнули наше население, и оказались неосвоенными в экономике нашего города. То ли так планируется, то ли мы так гнём наше население, что готовы общипать до последнего? – спросил депутат Гордумы Альберт Бикалюк.
Гульнара Сайфутдинова ответила, что департамент финансов ничего не нарушал. Администратором налоговых доходов является налоговая инспекция и все налоги, которые поступают в городской или областной бюджет, поступают в рамках налогового законодательства, которое департамент финансов только лишь исполняет.
– Наверное, ничего плохого в этом нет, что доходы увеличились. Хорошая работа департамента и администрирования, – отметила замначальника департамента муниципальной собственности Светлана Калугина.
Однако Альберт Бикалюк не отступал и привёл из отчёта департамента ещё одни данные.
– Не освоено 120 млн рублей, а дальше слова: «Отсутствовала потребность в целевых средствах из федерального бюджета и областного на выполнение бюджетных обязательств». А дальше идёт перечисление: на ремонт автомобильных дорог – 42 млн руб. Надо просто посмотреть на эту дорогу, перекрёсток прямо под вами – проехать невозможно. На содержание автомобильных дорог – 20 млн рублей, на предоставление жилых помещений детям-сиротам – 13 млн рублей, проведение ремонта жилых помещений для участников и инвалидов ВОВ – 6,6 млн рублей. Как можно так не любить экономику нашего города, как можно так не желать работать, чтобы написать такое, – недоумевал депутат.
– В рамках нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» осталось 37 млн рублей, получилась экономия по результатам торгов. Разница между 42 и 37 млн – это деньги, где подрядчики не вовремя закончили работы, и мы их не приняли. Все эти расходы перешли на 2021 год. 6,6 млн для участников ВОВ – здесь мы возмещаем затраты. Если инвалид обратился, то возмещаем, если нет – то нет. По детям-сиротам: многие из них отказались получать жильё в 2020 году, так как в настоящее время учатся и живут в общежитиях. Ребята просто перенесли свою потребность на следующий год, – ответила Бикалюку Гульнара Сайфутдинова.
Перед голосованием некоторые депутаты достаточно резко высказались об освоении бюджета. Так, Михаил Ковязин в свою очередь подчеркнул, что намерен голосовать против, так как считает, что со стороны администрации было достаточно много упущений в части наполнения бюджета и в части его эффективного использования.
– Я хочу напомнить про расходы на празднование Нового года. С учётом ковидных ограничений, потраченные средства можно было перераспределить немного по-другому. Хочу напомнить про ситуацию с нестационарными торговыми объектами (НТО), которая продолжается и сейчас – убирать НТО с муниципальной земли недальновидно, потому что это дополнительные доходы города. В прошлом году была попытка убрать НТО с придомовых территорий, благо она не удалась. Также в прошлом году были серьёзные раскопки в связи с заменой теплоузлов, если бы администрация своевременно выписывала штрафы и вводила для нерадивых подрядчиков и другие наказания, то опять же статьи бюджета были бы наполнены лучше.
Свои претензии к администрации города также высказал и депутат Владимир Журавлёв. Он был недоволен тем, что не все средства, выделенные на федеральные проекты, были освоены.
– Не осваивать деньги, которые потом уйдут на зарплаты, на налоги, в сегодняшний тяжёлый период неправильно. Федерация тоже смотрит, и если мы деньги не осваиваем, то к нам есть претензии. В следующий раз городу могут снизить те деньги, которые выделяются на этот год и на последующие. Это финансовая дисциплина, её нужно выполнять.
На это Дмитрий Осипов ответил: «Перед нами задача не освоить бюджет, а потратить деньги эффективно».
Отчёт об исполнении бюджета Кирова в 2020 году приняли большинством голосов – 19 депутатов проголосовали за, двое против, девять воздержались.