В октябре Кировский областной суд признал недействующим решение Региональной службы по тарифам о снижении тарифа на мусор для АО «Куприт» с 1 сентября 2019 года. ФАС намерена подать апелляцию на это решение. Пока жители Кировской области продолжат платить по сниженному тарифу.
Напомним, в августе РСТ после предписания ФАС
снизила тариф на вывоз мусора в Кировской области. С 1 сентября тариф уменьшился на 15,7% и составил 809,20 рубля за кубометр с учётом НДС вместо 960,68 рубля. С уменьшением единого тарифа уменьшилась и плата граждан. Так, жители многоквартирных домов в Кирове теперь платят 4,18 рубля за квадратный метр, в Кирово-Чепецке – 3,98 рубля, жители частного сектора в Кирове - 116,79 рубля с человека, а Кирово-Чепецка - 111,27 рубля с человека. Плата для остальных жителей области составляет 97,78 рубля.
«Куприт»
оспорил снижение тарифа в Облсуде, пока решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано. Если решение устоит в Верховном суде, то с 1 сентября - за время, пока действовал сниженный тариф, - потребителям доначислят плату за мусор.
7 ноября на заседании общественного при РСТ Кировской области руководитель службы Максим Михайлов пояснил, что мотивировочная часть решения суда ещё не получена, её ожидают до конца недели. На основании документа РСТ и примет решение о подаче апелляции. Антимонопольная служба, которая выступает третьим лицом по делу, намерена обжаловать решение суда. Михайлов заметил, что регоператор выиграл, так как есть «дыры» в основе ценообразования. Так, в обоснование транспортных расходов входят только результаты конкурсных процедур и больше ничего.
- Выводы ФАС в предписании недостаточно бесспорные с точки зрения действующего законодательства. Чтобы наиболее ёмкую статью - как транспортные расходы - урегулировать, контролировать, прежде всего необходимо вносить соответствующие изменения в законодательство на федеральном уровне. ФАС вместо того, чтобы вносить изменения, пошла по пути проведения таких проверок. В суде эти выводы разбились, - подчеркнул Максим Владиславович.
Член общественного совета Андрей Воробьев уверен, что РСТ должна обжаловать решение суда. Председатель совета Константин Ситчихин заметил, что акции «Куприта» переданы из города в область, и после смены собственника регоператор, возможно, не будет спорить с решением, если его обжалует ФАС или РСТ.
- Привязка величины тарифа к зарплатам плательщиков чрезмерна, и это слишком накладно, всё ложится на плечи жителей Кирова и Кирово-Чепецка, - считает член совета Александр Шишанов. - Если мы сейчас при поддержке ФАС смогли уронить тариф на эту сумму и некое успокоение в обществе произошло, то нельзя сегодня допускать, чтобы мы обратно этот градус напряжённости поднимали.
По мнению Воробьева, в случае повышения тарифа произойдёт и резкое снижение собираемости платежей.
Александр Шишанов заметил, что «Куприт» обжаловал только решение РСТ, а не предписание ФАС. Поэтому, по его словам, РСТ может принять новое решение по этому предписанию. Максим Михайлов пояснил, что это невозможно. По его словам, целый ряд юристов ставит решение суда выше предписания.
- ФАС говорит, что если мы [РСТ] в рамках решения суда отменим своё решение, то нам заново могут выдать предписание и надо будет принимать новое решение, и так бесконечно. Окончательную позицию в ФАС ещё не выработали, они ожидают результатов судебных заседаний. Пока никаких изменений до принятия решения в Верховном суде не произойдёт, - подчеркнул он.
В настоящее время «Куприт» уже подал заявку на тариф на 2020 год, так как закон обязывает это сделать до 1 сентября, но «она пустая и расходами не подтверждена». Тариф на 60% формирует транспортировка мусора, а результатов конкурсов нет. Второй момент: тариф должен соответствовать территориальной схеме, а она сейчас не утверждена и находится на общественных обсуждениях.
- В погоне за тем, чтобы снизить тариф в 2019 году, ФАС исключила расходы на мусороперегрузочные станции. До этого транспортировка была посчитана исходя из двух плечей. Если терсхему утвердят исходя из того, что станции исключены, то остаётся одно плечо, и транспортные расходы из-за этого возрастают. И экономии никакой не будет, - отметил Максим Владиславович.
По его словам, новый тариф будет утверждён 17 или 20 декабря. В итоге общественный совет рекомендовал РСТ обжаловать решение суда.
Фото: vk.com/zlo43