Ежегодная индексация заработной платы сотрудников может стать обязательной для коммерческого сектора. За чей счет депутаты хотят поправить финансовое положение граждан, и почему предприниматели считают несвоевременным новый закон, - читайте в нашем материале.
В России растет число малоимущих. К такому выводу в ходе исследования недавно пришел Росстат. По итогам 2015 года, уровень бедности в РФ достиг 9-летнего максимума и составил 13,4%, что почти на 2% выше, чем в предыдущий год.
Цены, между тем, растут. В Кировской области с начала года они поднялись на 1,3%. По официальным данным, в целом по стране за 2015 год инфляция достигла отметки 12.9%. Зарплаты, в лучшем случае, остались прежними, а многие компании и вовсе приняли решение о сокращении штатов и зарплат. И если в бюджетной сфере вопрос индексации заработной платы решается достаточно четко – ежегодным постановлением Правительства России, то коммерческий сектор не всегда блюдет данный закон. Благо, несовершенство законодательной базы вполне позволяет ему обойти ежегодную индексацию стороной.
На фоне этого несколько депутатов региональных парламентов вышли с предложением законодательно закрепить минимальную индексацию заработной платы. В первую очередь, эта инициатива касается внебюджетной сферы. На сегодняшний день речь идет примерно о 13% индексации базовой тарифной ставки. То есть, в случае его принятия, сотрудники коммерческих компаний, а также бюджетники (кроме госслужащих) могли бы получить плюс 13% к окладу.
На днях этот проект уже во второй раз был поддержан в Карелии. В Кировской области он был вынесен на обсуждение уже трижды, но поддержки не получил. Сначала инициативу отклонили с формулировкой «нет экономических обоснований», потом по формальным причинам не включили в повестку, заявил один из разработчиков законопроекта, депутат ОЗС Валерий Туруло:
- Я думаю, сегодня официальная власть заинтересована в том, чтобы была скрытая инфляция - видимость, что все хорошо. А выход на реальные показатели дает понять, что надо инфляцию показывать объективно. Большинство предприятий работает на минимальной тарифной ставке, а дальше - дополнительные надбавки, доплаты, премии – они же не индексируются. Товары, хотим мы того или нет, все проиндексированы на уровне инфляционных показателей – цены. Следовательно, производитель этих товаров искусственно занижает долю заработной платы, если он ее не индексирует. Это идет увеличение так называемой искусственной прибыли – маржи. Я считаю это недопустимым. То есть предприятия используют видимость инфляционных процессов, чтобы увеличить свою прибыль.
Отметим, в январе этого года закон уже был на рассмотрении Госдумы. Тогда 204 федеральных депутата проголосовали «за», 1 – «против» и 244 - «воздержались». Против закона выступило и Правительство, заявив, что для его реализации потребуется порядка 70 млрд рублей бюджетных денег, которых нет. Депутат Валерий Трапезников усомнился в социальной справедливости закона, ссылаясь на большую разницу в зарплатах управляющих и работников.
- Зарплата уборщицы вырастет на 200 рублей, а зарплата управляющего компанией - на сотню-другую тысяч рублей. Кажущаяся социальная справедливость закона перерастет в свою противоположность, - цитирует издание «Блокнот» слова парламентария.
Авторы инициативы парируют: в документе указано, что предельный показатель для индексации – 15 минимальных размеров оплаты труда. Условно говоря, если сегодня «минималка» в Кировской области составляет 6204 рублей, то индексации зарплаты могут ждать только те сотрудники, которые имеют оклад не более 93 тысяч рублей.
- Учитывая, что решение одного парламента уже есть, дальше мы продолжим работу. Будем наращивать давление снизу, начнем поднимать федерацию профсоюзов, трудовые коллективы, будем готовить серьезные всероссийские акции, формулировать требования снизу. Пусть не в этом месяце, но закон протолкнем. Мы здесь коснулись стержневого вопроса экономики. Потому что товары и продукты создаются реальным трудом, а зарплата является определяющим фактором любой экономики. Речь идет об изменении системы отношений, - говорит Валерий Туруло.
Однако сами предприниматели считают инициативу несвоевременной. По словам представителей кировского бизнеса, принятие этого закона либо приведет к разорению предпринимателей, либо заставит их уйти в «тень».
Павел Дорофеев, предприниматель
- Я считаю, это неприемлемо на сегодняшний день, потому что условия сейчас вообще для бизнеса не самые благоприятные. Растут процентные ставки по кредитам, кредиты вообще не дают, бизнес закрывается, задержки по зарплате растут. Я буквально вчера разговаривал с работниками строительного предприятия, им зарплату по 9 месяцев не платят. Ситуация очень сложная, и лучше бы государство думало, как поддержать бизнес, потому что постоянно говорится о какой-то поддержке, а на самом деле - мы новую точку открываем, и в первую же неделю к нам бегут все проверяющие органы. Безусловно, зарплату индексировать нужно. Цены растут, люди беднеют с каждым днем, но предпринимателям как выживать в этой ситуации? Надо параллельно запускать реальные меры поддержки бизнеса. Начинать надо с этого.
Дария Шпорт, предприниматель
- В целом, сейчас не лучшее время для того, чтобы ужесточать условия существования для бизнеса. Для этого, впрочем, всегда не время, ведь бизнес является одним из центральных источников дохода для государственного бюджета. Я думаю, что при текущем экономическом климате, при существующем неидеальном контроле государства это приведёт к возврату в теневую форму расчётов с сотрудниками, ведь давление на бизнес колоссальное. Мы прекрасно видим, какое отношение к бизнесу у государства в целом, поэтому чаще всего очень хочется, чтобы его просто не трогали, а дали возможность вырасти во что-то более серьёзное и устойчивое. А так, получается новый конфликт между сотрудником и организацией, при котором все убытки от новых правил игры ложатся на плечи тех, кто несёт "золотые яйца" в бюджет. В большинстве цивилизованных стран частично финансовая нагрузка в виде отчислений в различные органы ложится на плечи самих сотрудников. От этого повышается бдительность и гражданская активность людей, которые начинают интересоваться тем, на что уходят заработанные ими деньги, но у нас, очевидно, другая концепция развития бизнес-сегмента.
Михаил Конышев, предприниматель
- Если говорить об отношениях работодателя и работника, понятно, что сегодня в магазинах растут цены, дорожают услуги и, соответственно, виды товаров, поэтому, конечно, индексация зарплаты была бы правильной. Тем более, что у госслужащих индексация происходит. Но теперь нужно посмотреть, за чей это будет счет. Мы понимаем, что это должен делать работодатель. Но работодатель должен иметь на это средства. А ведь есть виды деятельности, в которых уже сейчас денег не хватает. И если бюджет может являться гарантом, то не каждый бизнесмен может потянуть такую нагрузку. Закон не должен, улучшая условия одних, ухудшить условия других. Ведь работодатель один раз индексировал зарплату, а потом, чтобы компенсировать эти издержки, поднимет цены на товары и услуги, и у него эти товары и услуги не будут востребованы на рынке. Это прямой путь к банкротству. Вопрос насущный, но относиться к нему нужно очень серьезно и аккуратно.
Предпринимателей в этом вопросе поддерживают и местные профильные чиновники. По словам замминистра развития предпринимательства, торговли и внешних связей Павла Ануфриева, чисто по-человечески инициатива справедлива, индексация зарплат должна быть ежегодной и при этом ее размер должен быть равен уровню инфляции. Но есть и другая сторона медали, которая может привести к серьезному ухудшению ситуации в экономике и сыграть "медвежью услугу" прежде всего для тех, кого он призван защитить - наемных сотрудников.
Павел Ануфриев
- Другая сторона заключается в том, что есть экономика. И зачастую она, в силу объективных причин, не может быть социальноориентированной. Сегодня в экономике наблюдается серьезный кризис: останавливаются предприятия; сворачиваются инвестиционные проекты; снижается покупательная способность населения; растут неплатежи со стороны контрагентов; раскручивается инфляции; наблюдается много других негативных тенденций. Все это приводит к существенному падению доходов в бизнесе. А именно из доходов выплачивается зарплата персоналу. И если сейчас обязать бизнес индексировать зарплату, то есть фактически заставить увеличивать расходы при сокращающихся доходах, это может привести к банкротству. Причем это явление будет носить массовый характер. Как следствие, большое количество людей не только не получат рост зарплат, но и вообще могут остаться без работы.
----
Как сообщают федеральные СМИ, большая часть российских работодателей не планирует индексировать зарплаты своим сотрудникам в 2016 году. Таковы данные опросов рекрутинговых компаний. Плановое повышение окладов запланировано в 17% российских предприятий, 58% не имеет таких планов, представители 25% организаций не смогли ответить на этот вопрос.
Фото: domik.ua, www.kemsu.ru, Свойкировский.рф