На прошлой неделе Мария Бутина, известная правозащитница и журналист, провела встречи с жителями пяти районов Кировской области. Одной из самых обсуждаемых тем стала эффективность нацпроектов.
Участие в национальных проектах помогает решить проблемы на региональном и на муниципальном уровнях. Однако их доступность не всегда оказывается достаточной. Например, в Юрьянском районе не могут построить новый ДК по нацпроекту «Культура» по формальным причинам – Юрья является посёлком городского типа, а по нацпроекту ДК строятся в сельских поселениях.
Аналогичные сложности с капремонтом культурных учреждений и в Богородском районе. Здесь состояние районного ДК угрожает будущему трёх уникальных театральных коллективов с успешной историей.
По результатам изучения сложившейся ситуации Мария Бутина планирует выйти на правительство с предложениями о расширении формальных рамок действия национальных проектов. В первую очередь необходимо добиваться того, чтобы в сферу деятельности «сельских» нацпроектов были включены посёлки городского типа и малые города.
Другой частью решения проблемы должно стать создание ресурсного центра, помогающего муниципалитетам и бюджетным учреждениям грамотно готовить заявки на участие в нацпроектах и других грантовых инициативах, а также отчитываться по ним.
– Некоторые наши организации уже научились эффективно использовать механизмы грантовой поддержки, но остальным только предстоит освоить этот навык. Причём важно уметь не только привлечь средства по гранту, но ещё и качественно отчитаться по ним. Думаю, нужно создавать централизованную структуру, которая будет помогать готовить грантовые проекты и отчётность по ним, обучать сотрудников, – отметила Мария Бутина на встрече в посёлке Уни.
Практически во всех районах области жители отмечали и проблемы в социальной сфере. Главная из них – дефицит специалистов в образовании и медицине. Например, в ЗАТО Первомайский трудности возникли после того, как местная больница ушла в подчинение Юрьянской ЦРБ.
– Наших врачей стали регулярно забирать в райцентр, чтобы там подменять специалистов на время отпусков и больничных. В результате у нас может неделями не быть терапевта, педиатра и даже школьного фельдшера. Жители ЗАТО вынуждены или ждать их возвращения, или ехать в Юрью за лечением, – рассказала глава муниципалитета Ольга Казанцева.
По мнению Марии Бутиной, нехватка специалистов – это системная проблема. Чтобы добиться изменений, нужно активизировать строительство и выделение служебного жилья. Как показывает практика, возможность получить квартиру может стать решающим фактором для привлечения сотрудников.
Отдельное внимание во время поездок Мария Бутина уделяла экономической проблематике. В каждом из районов есть свои «болевые точки», препятствующие устойчивому развитию территорий. В Нагорском районе одной из них стала ситуация в животноводстве. По природным условиям отрасль могла бы стать одним из локомотивов развития района, но мешают нормативные препоны. Ещё семь лет назад вступил в силу технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции», согласно которому забой животных для дальнейшей продажи допускается только на специальных пунктах, а на территории Нагорского района таких пунктов просто нет.
– Приходится, например, с бычками, ехать к соседям, но и там не хотят просто забивать – вместо этого требуют продавать им, а цена совершенно не выгодна. В результате складывается парадоксальная ситуация: поохотившись в лесу, ты можешь показать добычу ветеринарному контролю и отдать на продажу, а вот с выращенной дома скотиной так поступить нельзя. Поэтому и пустеют у нас деревни – у людей просто нет возможности заработать своим трудом, – посетовал глава правового отдела администрации Нагорска Николай Кашин.
Мария Бутина поддержала актуальность поднятого вопроса. По её мнению, ситуация в животноводстве дополняет собой картину других, зачастую искусственно вызванных, сложностей в развитии сельского хозяйства на территории области.
– С учётом того, что Кировская область входит в зону рискованного земледелия, именно на животноводстве должен быть сделан главный акцент в развитии местного агропрома. И уже есть немало примеров того, что такой подход работает – например, качество кировской молочной продукции выше всяких похвал, но при этом производители всё равно сталкиваются с трудностями в реализации. Считаю необходимым вынести информацию обо всех подобных моментах на уровень Минсельхоза РФ, других органов власти федерального уровня – нужно добиваться законодательных изменений, – подчеркнула Бутина.
Мария Бутина уже несколько месяцев продолжает активную работу в районах Кировской области, проводя регулярные встречи с руководителями органов власти, гражданскими активистами и молодёжью. Она также запустила медиапроект «Вятка с любовью», в рамках которого рассказывает пользователям социальных сетей об уникальных местах региона и людях с интересной судьбой.
По теме
944
26 июля 2021, в 16:04
