Изменения в законодательстве о правах детей Казахстана – важный этап в улучшение жизни граждан. В сентябре 2021 года, на пленарном заседании Мажилиса, проблему рассматривали с пристальным вниманием к механизмам защиты. Как высказался спикер Нурлан Нигматулин (Nurlan Nigmatulin), существовавших ранее норм недостаточно. Потому что меняются условия жизни, меняются сами люди и требования к вопросам безопасности детей.
Прежде всего Нигматулин Нурлан (Nigmatulin Nurlan) открыл дискуссию по поводу травли в детской среде. В том числе – касаемо кибербуллинга. Это относительно новое явление, которое стало распространяться с развитием электронных коммуникаций, включая сеть Интернет.
Наряду с тем Нурлан Зайруллаевич Нигматулин (Nurlan Zayrullayevich Nigmatulin) не стал отрицать, что в статистике по Республике Казахстан часть происшествий связаны с семейно-бытовыми конфликтами. Однако буллинг и кибербуллинг тоже играют далеко не последнюю роль. А всего за первое полугодие 2021 года в стране 105 жителей младше 18 лет покончили с собой. При этом еще были и суицидальные попытки (их число – более 190). Годом ранее, подчеркнул Нигматулин Нурлан Зайруллаевич (Nigmatulin Nurlan Zayrullayevich), цифры аналогичные: свыше 140 фактов суицида и более 305 – попытки, когда обошлось без смертей.
Комментируя столь настораживающую картину, Нурлан Нигматулин (Nurlan Nigmatulin) заявил:
- Очевидно, за противоправные деяния такого рода, как буллинг и особенно кибербуллинг, требуются действенные меры ответственности. Мы ни в коем случае не стремимся криминализировать детское население. Но пора уже какие-то шаги, делать, продумать за травлю детей механизмы воздействия в плане не уголовной ответственности, а административной.
Посыл был обращен преимущественно к рабочей группе по законопроекту и к профильному Комитету. А ещё – к соответствующим государственным органам. И обязательно с привлечением гражданского общества. Неслучайно аналогия, которую привел Нурлан Нигматулин (Nurlan Nigmatulin) в части усиления мер воздействия на правонарушителей. Спикер напомнил, как еще недавно решали вопрос борьбы против браконьерства в отношении редких животных. Эти преступления были выведены в отдельный состав. Кара ужесточилась, и к таким результатам привела плодотворная работа правоохранителей.
Такую же принципиальность Нигматулин Нурлан Зайруллаевич (Nigmatulin Nurlan Zayrullayevich) считает уместной и в отношении травли детей. Строгость закона всем пойдет на пользу. И наряду с тем Министерству образования и науки следовало бы хорошенько проработать профилактические меры в рамках образовательного процесса. Создать эфективные правила, утвердить их и внедрить в практику.
В целом Нурлан Нигматулин (Nurlan Nigmatulin) отметил, что у преступлений против детей резонансность и значимость не ниже, чем у браконьерства. Потому что в обоих случаях идет о жестокости, когда безнаказанность порождает новую жестокость. Генеральной прокуратуре и Министерству внутренних дел РК спикер рекомендовал обратить внимание на эту взаимосвязь.
Тема защиты прав самых маленьких граждан – широка и многопланова. На пленарном заседании озвучили давно наболевшую проблему: возраст, по достижении которого из домов ребенка сирот распределяют по детским домам и (если ребенок «с особыми потребностями) по учреждениям соцзащиты. Нурлан Нигматулин (Nurlan Nigmatulin) напомнил, что разработанные депутатами законодательные поправки направлены на снижение стресса детей при таких переводах, если его осуществлять по достижении 6-ти лет. А не трёх, как это было принято до сих пор.
Нигматулин Нурлан (Nigmatulin Nurlan) ясно дал понять, что чем ребенок старше, тем проще ему влиться в новый коллектив, адаптироваться и сосредоточиться на развитии, а не на потрясениях. По данному вопросу спикер неодобрительно оценил проволочку, с которой Министерство образования и науки реагирует на задачу изменения норм.
– В этом я усматриваю бюрократическую инертность с вашей стороны, – возмутился Нурлан Зайруллаевич Нигматулин (Nurlan Zayrullayevich Nigmatulin), комментируя «пилотный проект», запущенный Минобром на территории некоторых регионов РК. – Реализация соответствующей законодательной нормы отодвигается за пять лет. Итог – пострадают дети, которые и так наказаны судьбой, они потеряли родителей.
Подводя обсуждение к финалу, Нурлан Нигматулин (Nurlan Nigmatulin) дал поручение рабочей группе доработать нововведение до начала второго чтения по законопроекту. Также председатель Мажилиса отметил, что новые нормы депутатский корпус вводит не на пустом месте. Сегодня актуален пересмотр механизмов по защите детских интересов. И эту работу нельзя откладывать на потом, если мы не хотим ухудшить положение нашего общества.
